這是2012年的最后一期“讀者來信”。

　　2012年讀者來信版圍繞廣大讀者共同關(guān)注的話題，陸續(xù)推出了系列報道——“關(guān)注公款吃喝”、“關(guān)注公款送禮”、“老齡化的隱憂”、“死不起為何禁不住”、“曬曬‘公家’的鋪張浪費(fèi)”、“曬曬民間的鋪張浪費(fèi)”、“生孩子如何不再難”等。遺憾的是，由于版面限制，還有大量的讀者來信、民聲民意無法一一在我們的版面上呈現(xiàn)。所以，借此機(jī)會，我們對2012年案頭上、郵箱里的來信作一次梳理，以此作為對一直關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛、支持這個園地的讀者的一個真誠的匯報、一種深深的謝意。

　　這些來信，反映出當(dāng)前改革發(fā)展中普遍存在的問題，反映了廣大群眾的普遍訴求和看法，有老問題也有新情況。各級黨政部門正在盤點(diǎn)今年，規(guī)劃明年，我們希望通過這扇反映民意的窗口，為各級決策者提供一份參考。

　　改善，從群眾切身利益開始。讀者投訴最集中的問題是非法強(qiáng)行拆遷、非法占地等大事，還有如廁、銷卡等小事

　　與往年一樣，一年來讀者來信的投訴中，反映最多的還是非法占地與拆遷問題。來自農(nóng)村的投訴多為非法強(qiáng)占、強(qiáng)征土地或林地，補(bǔ)償少或不到位問題，與之相關(guān)聯(lián)的是基層干部的貪腐、霸道以及高速公路建設(shè)中的征地補(bǔ)償?shù)颓也坏轿粏栴}；來自城市的投訴多為違法強(qiáng)制拆遷問題，如河北邢臺市橋東區(qū)“新世紀(jì)廣場”被拆遷戶曾幾次來信投訴該片區(qū)拆遷改造存在非法拆遷問題。

　　隨著我國城鎮(zhèn)化的加速、城市建設(shè)規(guī)模特別是舊城改造規(guī)模的擴(kuò)大，土地成為日益緊缺的商品，也成為地方政府及開發(fā)商眼中的“肥肉”。在一些地方，政府部門為獲取預(yù)算外收入，大搞“土地財政”，公然違反國家相關(guān)法律，欺上瞞下，倚仗手中權(quán)力，強(qiáng)征強(qiáng)占，低價強(qiáng)征農(nóng)村集體土地，許多都高價轉(zhuǎn)手賣出。有些官員從中漁利，肥了個人腰包；還有一些地方政府，為蓋豪華辦公樓或政務(wù)新區(qū)，大規(guī)模強(qiáng)征強(qiáng)占農(nóng)村集體土地，一些村干部為了攫取利益，不經(jīng)村民的同意，便將集體土地隨意變賣，使不少農(nóng)民在失去了賴以為生的土地的同時，并未獲得應(yīng)有的補(bǔ)償與安置。在城市，一些市民的私有房產(chǎn)被強(qiáng)行拆遷，不愿拆遷的所謂“釘子戶”常受到各種威逼利誘甚至暴力拆遷。此外，來信中也有庫區(qū)移民反映國家下?lián)艿囊泼窨畋唤亓�、克扣問題以及高速公路建設(shè)中侵害村民權(quán)益、毀壞村民生活環(huán)境的問題。

　　對農(nóng)民、市民而言，土地、房產(chǎn)是其擁有的最重要的財產(chǎn)，非法強(qiáng)占強(qiáng)拆目前已成為侵害公民權(quán)益、影響百姓生活與社會安定的一大社會問題。如何保證政務(wù)行為及商業(yè)行為在法律制約下運(yùn)行，如何保證公民權(quán)益不被強(qiáng)勢者侵害、剝奪，亟待有關(guān)部門高度重視并拿出強(qiáng)有力的措施，以遏制打著“發(fā)展、建設(shè)”旗號的侵害公民權(quán)利的現(xiàn)象。許多讀者來信對此發(fā)表了意見看法，主張力推拆遷信息的全面公開，以“陽光”促公正、反腐敗。

　　另一類較多的投訴，是政務(wù)及壟斷行業(yè)服務(wù)中的問題。政府辦事機(jī)構(gòu)門難進(jìn)、臉難看、事難辦，壟斷行業(yè)的高收費(fèi)、亂收費(fèi)及各種霸王條款，仍是群眾對政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)最不滿意、抱怨最多的話題。從現(xiàn)實情況看，由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，無論是從觀念、行動上還是促“轉(zhuǎn)”手段上，都難以令人滿意，對“不轉(zhuǎn)變”者也缺乏“殺手锏”。根源在于，當(dāng)官、當(dāng)公務(wù)員、在壟斷行業(yè)就職，仍有太多的“好處”及太少的責(zé)任與制約。正如讀者來信所說的，什么時候當(dāng)官的都想當(dāng)老師了，好老師就層出不窮了；當(dāng)官員們不用“先進(jìn)獎”分肥了(指山西臨縣拿出70多萬元獎勵70多名“征地、拆遷中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)工作者”)，老百姓就在合理的補(bǔ)償中“配合”工作了。

　　讀者來信中，對殯葬行業(yè)亂收費(fèi)、火車站的治安秩序差、旅游景點(diǎn)亂收費(fèi)問題也時有反映。如陜西西安讀者許雙福來信反映今年遭遇的北京火車站車托猖獗問題。對當(dāng)今旅游風(fēng)景區(qū)特別是國家級旅游名勝景區(qū)門票價格日益高漲、原本屬于國家公共資源的風(fēng)景名勝、歷史文化遺產(chǎn)在不少地方早已成為地方政府、旅游公司牟利、生財?shù)墓ぞ叩默F(xiàn)實，公眾普遍表示出強(qiáng)烈不滿，不少讀者呼吁國家采取剛性措施，讓景區(qū)名勝回歸其公益性。河南南陽讀者劉英團(tuán)認(rèn)為，如果沒有剛性手段監(jiān)管，再好的愿望也會被少數(shù)人化解于無形，不僅難以遏制景區(qū)門票漲價潮，還很可能滋生更多的腐敗。