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12月26日:"年終突擊花錢不違規(guī)"? 誰的誰心疼

2012年12月26日10:58    來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)    手機看新聞

  

質(zhì)疑之聲不絕于耳

1、“不違規(guī)”不是理由

年底突擊花錢,已是痼疾。就拿最近三年來說,2010年12月全國財政支出1.8萬億元,2011年12月突擊花掉2萬億元,今年接近2萬億元,均接近甚至超過當年最低月份財政支出的3倍。雖然確如專家所言,年底突擊花錢與違規(guī)花錢不是一回事,但是,“不違規(guī)”和“日本也是如此”,就可以成為年底突擊花錢的理由嗎?

2、“不違規(guī)”就能理直氣壯?

作為財稅政策方面的專家,白景明不仔細研究如何在制度和政策層面彌補現(xiàn)行財政預算體系的漏洞,不為提高財政支出的透明度而“鼓與呼”,反而大談什么“日本也是如此”,不僅將知識分子的社會責任棄之不顧,甚至連“孤證不立”的學術(shù)常識都遺忘了。試問:要是年終突擊花錢沒什么錯,每年年底財政部干嘛還要發(fā)文嚴禁呢?

3、“不違規(guī)”但不能不透明

如果說年底突擊花錢不違規(guī),那么這樣的經(jīng)費使用是否合理與有效?是否存在浪費現(xiàn)象甚至腐敗暗角?在日常的各種公共開支中,是否存在亂花錢、開支無效益等現(xiàn)象?從某種角度上來說,人們不反對年底集中花錢,反對的,只是大手大腳、無效益,無準則地亂花錢。

免遭質(zhì)疑有前提

1、財政花錢應有透明度

只不過,這事兒恐怕還不能全怪民眾“得了便宜賣乖”。事實上,當財政花錢還缺乏起碼的透明度,突擊花錢更是缺乏具體投入以及細節(jié)的公示時,僅僅是口頭上說財政“突擊花錢”符合預算安排,甚至籠而統(tǒng)之的稱其全花在了民生上,自然難免口說無憑。

2、解釋權(quán)須交給公眾

在這樣的情勢下,突擊花錢很難保證不違規(guī)。是否違規(guī),定義權(quán)和“最終解釋權(quán)”必須交還給民眾。有內(nèi)部和外部的嚴格監(jiān)督,才能保證預算花銷是科學有序的。同時,除了預算,各部門的那些形形色色的事業(yè)性收費、社會保障以及一些行政罰款等“預算外收入”也該納入嚴格管控。

3、政府開支應當遵循適當性原則

政府開支應當遵循適當性原則,不該花的就不花,如此才能厲行節(jié)約。而按現(xiàn)行的制度規(guī)定,則是不該花的創(chuàng)造條件也得花,花得少了反而受罰。反向激勵之下,政府花錢的“能力”不斷加強,衍生諸如“只買貴的,不買對的”之類的政府采購潛規(guī)則。隨之而來的是政府開支的水漲船高,以及民眾的非議連連。

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北京保障房月租75元“拿到鑰匙掉淚”有喜亦有憂

僅有的一些人能夠享受到“陽光”是不夠的,“陽光”還應該更多一些,更充分一些!澳玫借匙掉淚”這一句話,“做夢也想不到的事!”這樣的話語中,既有幸福的淚花、感激的成份,也讓我們讀到一些辛酸與感慨:在未能夠拿到“鑰匙”之時,這些人所過的生活如何?

中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語:

每年歲末,各級政府是否會“突擊花錢”,都是公眾普遍關(guān)心的問題。解決問題的有效辦法,一方面要加強人大對財政預算的監(jiān)督。讓財政預算更加公開透明,使每筆資金的使用情況都一清二楚;另一方面要真正實現(xiàn)財政公開。

誠然,對于“年終突擊花錢的問題”,不論是用“不違規(guī)”開脫,還是用“別國也如此”自我安慰,都難堵眾人悠悠之口。這還真不是公眾“沒事找事”,只因為這些錢不只是國家的,更是人民的!

誰的誰心疼!

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(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng))



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