人民網(wǎng)北京12月27日電 今日，商務(wù)部網(wǎng)站刊發(fā)《2012年商務(wù)工作年終述評(píng)之八：中非經(jīng)貿(mào)合作在互利共贏中深化發(fā)展》。報(bào)告顯示，2012年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的大背景下，中國(guó)恪守“平等互利、注重實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則，積極致力于深化與非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。雙方合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平不斷提升，為各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻(xiàn)，全面鞏固和深化了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

一、高層互訪鞏固友好關(guān)系

2012年，賈慶林、回良玉、李源潮等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別對(duì)埃塞俄比亞等10個(gè)非洲國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。南非總統(tǒng)祖馬、南蘇丹總統(tǒng)基爾等13個(gè)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華。訪問(wèn)期間，中非領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)中非之間的傳統(tǒng)友好關(guān)系，充分表達(dá)了相互支持、加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的愿望和決心。通過(guò)訪問(wèn)，中非友誼得到鞏固，雙方互信進(jìn)一步增強(qiáng)，為中非經(jīng)貿(mào)合作全面、快速和持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、中非合作論壇續(xù)寫(xiě)輝煌

2012年，中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議對(duì)非務(wù)實(shí)合作經(jīng)貿(mào)舉措按期落實(shí)完畢，兌現(xiàn)了中國(guó)政府和人民支持非洲、共同發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于今年7月在北京勝利召開(kāi)，胡錦濤主席代表中國(guó)政府宣布了在五個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)深化中非務(wù)實(shí)合作的新舉措，其中三個(gè)領(lǐng)域涉及經(jīng)貿(mào)合作，分別是擴(kuò)大投融資合作、擴(kuò)大發(fā)展援助和支持非洲一體化建設(shè)。上述舉措指明了未來(lái)3年中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展方向，回應(yīng)了非洲人民的熱切期待，豐富了雙方合作的形式和內(nèi)涵，得到與會(huì)各方代表的高度評(píng)價(jià)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

三、政府間合作機(jī)制日益健全

2012年，中國(guó)與吉布提建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制，與赤道幾內(nèi)亞、毛里求斯等國(guó)舉行了新一屆雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的重大問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)政府積極回應(yīng)非方訴求，不斷拓展與非洲區(qū)域組織的合作，為中國(guó)企業(yè)參與非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程構(gòu)建平臺(tái)。2012年，中國(guó)與西非經(jīng)濟(jì)共同體（簡(jiǎn)稱“西共體”）建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制，共同開(kāi)展在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作。這是繼東非共同體經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制之后，中國(guó)與非洲次區(qū)域組織間建立的第二個(gè)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，開(kāi)啟了中國(guó)與西共體經(jīng)貿(mào)合作與對(duì)話的大門。

四、雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2012年1-10月，中非貿(mào)易保持了20%的增速，高于全國(guó)外貿(mào)平均增速14個(gè)百分點(diǎn)，總額達(dá)到1639億美元，與2011年貿(mào)易額基本持平，全年有望再創(chuàng)歷史新高。為進(jìn)一步改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大從非洲國(guó)家的進(jìn)口，自2012年1月起，與中國(guó)建交的30個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始全部享受60％商品對(duì)華出口零關(guān)稅待遇；同時(shí)，在義烏設(shè)立的非洲商品展銷中心通過(guò)減免運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等扶持政策，已吸引非洲20多個(gè)國(guó)家的2000余種商品入駐，越來(lái)越多的非洲特色產(chǎn)品開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)者的視線。

五、中國(guó)對(duì)非投資快速增長(zhǎng)

2012年1-10月，中國(guó)對(duì)非洲的非金融類直接投資達(dá)到15億美元，同比增加17％。非洲已成為中國(guó)企業(yè)海外投資的新興目的地之一，在非洲落戶的中國(guó)企業(yè)超過(guò)2000家，涉及農(nóng)業(yè)、電信、能源、加工制造及餐飲服務(wù)等諸多領(lǐng)域。為進(jìn)一步引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非投資，中國(guó)政府積極搭建投資平臺(tái)，相繼推出了中非發(fā)展基金、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款等措施。目前，中國(guó)企業(yè)在非洲5國(guó)建設(shè)的6個(gè)經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，協(xié)議入園企業(yè)已超過(guò)140家，中非發(fā)展基金在30個(gè)非洲國(guó)家決策項(xiàng)目逾50個(gè)，非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款支持項(xiàng)目已超過(guò)20個(gè)。

六、承包工程合作增勢(shì)強(qiáng)勁

目前，非洲是中國(guó)企業(yè)的第二大海外承包工程市場(chǎng)。2012年1-10月，中國(guó)企業(yè)在非新簽承包工程合同額382億美元，完成營(yíng)業(yè)額289億美元，同比分別增長(zhǎng)27%和6%，占同期中國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)總額的三分之一，合作項(xiàng)目涉及電力、通訊、水利、道路、橋梁和港口建設(shè)等眾多領(lǐng)域。隨著合作的深入，中國(guó)政府開(kāi)始鼓勵(lì)一些有實(shí)力的企業(yè)向規(guī)劃、設(shè)計(jì)等合作項(xiàng)目的上游領(lǐng)域和項(xiàng)目的后期管理、運(yùn)營(yíng)方面拓展，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)就非洲跨國(guó)跨區(qū)域大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與非方進(jìn)行探討規(guī)劃，開(kāi)展可行性研究。