編者按：擺脫昔日留下的“美國后院”帽子，通過區(qū)域一體化推動經(jīng)濟合作，一直是拉美國家努力的方向，2012年更是如此。那么，2013年拉美會有怎樣的發(fā)展前景？新華社《國際觀察》專欄與本社拉美總分社社長潘國俊就此進行了對話。

　　《國際觀察》：您如何概括拉美地區(qū)2012年的整體形勢？

　　潘國�。�2012年的拉美形勢可用三句話概括：整體經(jīng)濟面臨困難，但不乏生機；政治風(fēng)向繼續(xù)向左，離美國越來越遠；中拉合作日益寬廣，中國元素?zé)o處不在。

　　《國際觀察》：拉美和加勒比國家一直沒有停止加強地區(qū)政治經(jīng)濟一體化的努力，同時盡可能減少美國在該地區(qū)的影響力，那么，2013年，拉美政治經(jīng)濟一體化和“去西方化”前景如何？

　　潘國俊：在新的一年里，這兩種趨勢必將延續(xù)，甚至得到加強。主要原因是，　拉美出現(xiàn)了各種各樣的經(jīng)濟合作組織，在已有的南方共同市場基礎(chǔ)上，2012年，由智利、墨西哥、秘魯和哥倫比亞組成的太平洋聯(lián)盟宣告成立，該區(qū)域經(jīng)濟合作組織擁有2.15億人口，經(jīng)濟占拉美和加勒比經(jīng)濟總量的35%。拉美國家成立這些組織，其目的除了擴大區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)合作之外，同美國對抗或減少對美依賴的意圖也顯而易見。

　　拉美左翼執(zhí)政黨往往依靠一體化組織團結(jié)起來，而南共市本來就是拉美溫和左翼的大本營，委內(nèi)瑞拉和玻利維亞這兩個由激進左翼執(zhí)政的國家加入或準(zhǔn)備加入南共市，使這個區(qū)域性組織更具活力和影響力。如今，很多區(qū)域性一體化組織首腦討論的議題已從經(jīng)貿(mào)合作向政治、社會、教育、文化等方面的合作擴展。

　　美國政府雖然表面上對拉美一體化的政治傾向保持淡定，但內(nèi)心已經(jīng)感覺到了被邊緣化的危險。2012年4月在哥倫比亞海濱城市卡塔赫納舉行的第六屆美洲國家首腦會議因古巴參會問題不歡而散，長期由美國主導(dǎo)的美洲國家組織已經(jīng)名存實亡。

　　《國際觀察》：受國際經(jīng)濟形勢影響，拉美經(jīng)濟2012年出現(xiàn)波動性，新的一年，拉美經(jīng)濟增長潛力如何？拉美國家將如何減少外部因素對其經(jīng)濟的不利影響？

　　潘國�。侯A(yù)計拉美經(jīng)濟2013年的整體增幅可達3.8%。由于大多數(shù)拉美國家為原材料或初級產(chǎn)品出口型經(jīng)濟，其經(jīng)濟發(fā)展前景很大程度上與世界經(jīng)濟的總體形勢緊密相關(guān)。

　　拉美國家若要實現(xiàn)2013年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)在減少對外部經(jīng)濟依賴和不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，努力擴大內(nèi)需。政府應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投資力度，以拉動經(jīng)濟發(fā)展。可喜的是，拉美主要經(jīng)濟體從2012年第四季度開始呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。

　　但應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機沖擊和美國經(jīng)濟不景氣影響，大多數(shù)拉美國家2012年經(jīng)濟形勢不佳。聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟委員會(拉加經(jīng)委會)近日公布的數(shù)據(jù)顯示，拉美三大經(jīng)濟體——巴西、墨西哥和阿根廷2012年的經(jīng)濟增長率將分別為1.2%、3.8%和2.2%，均未達到預(yù)定目標(biāo)。

　　《國際觀察》：中國領(lǐng)導(dǎo)人今年多次訪問拉美，從戰(zhàn)略上推進中拉整體關(guān)系，未來中國與拉美國家在各領(lǐng)域合作前景如何？

　　潘國�。涸诩磳⑦^去的一年，中拉領(lǐng)導(dǎo)人交往頻繁，雙方就加強政治互信、共同應(yīng)對歐洲金融危機、擴大經(jīng)貿(mào)合作和文化交流等問題達成共識，有力地推動了中拉各領(lǐng)域合作關(guān)系的發(fā)展。

　　據(jù)介紹，受雙方經(jīng)濟增速減緩的影響，2012年上半年中拉貿(mào)易曾出現(xiàn)下滑，但進入第四季度以來，雙邊貿(mào)易又顯現(xiàn)回暖趨勢。據(jù)估計，2012年中拉貿(mào)易總額將略高于2011年的2400億美元。

　　現(xiàn)如今，價廉物美的中國商品深受拉美人喜愛。拉美各國大小商場內(nèi)中國商品琳瑯滿目，應(yīng)有盡有。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年中國企業(yè)在拉美的非金融類直接投資超過100億美元。

　　中國對拉美的投資和貿(mào)易增長加快，進口和出口數(shù)量不斷攀升，為雙方的經(jīng)濟增長注入了強大活力。美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾說，中拉貿(mào)易互補性強，潛力巨大。他估計，中國在5年內(nèi)將成為拉美地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。

　　《國際觀察》：您對2013年的拉美有何寄語？

　　潘國俊：拉美國家有豐富的自然資源、勤勞勇敢的人民、日趨穩(wěn)定的政局等良好條件，相信這些國家在新的一年經(jīng)濟會有新的發(fā)展，人民生活會有更多改善。