備受業(yè)界關(guān)注的《證券投資基金法》的修訂,在28日召開的十一屆全國人大常委會第三十次會議上獲得了表決通過。修訂后的證券投資基金法,正式將非公開募集基金納入調(diào)整范圍。全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示,新基金法對非公開基金的募集、運作、管理等進行了規(guī)范,從法律上確立了其法定地位,使非公開募集基金實現(xiàn)了有法可依。
“非公開募集基金往往投資者范圍小,社會影響面窄,運作方式靈活,沒有必要也不應(yīng)該實行像公開募集基金那樣嚴格的管制和監(jiān)管。”吳曉靈介紹說,為了適應(yīng)非公開募集基金發(fā)展的需要,這次修訂在第十章單設(shè)一章構(gòu)建了與公開募集基金有所區(qū)別的制度框架。
一是合格投資者制度,規(guī)定非公開募集基金只能向合格投資者募集,合格投資者應(yīng)達到規(guī)定的收入水平或者資產(chǎn)規(guī)模,具備一定的風(fēng)險識別能力和承擔能力,合格投資者累計不得超過二百人;二是規(guī)定基金的投資運作、收益分配、信息披露等方面內(nèi)容主要由基金合同約定,以自律管理為主;三是規(guī)定基金管理人的登記和基金產(chǎn)品的備案制度,基金募集完畢后向基金行業(yè)協(xié)會備案;四是規(guī)定非公開募集基金禁止進行公開性的宣傳和推介;五是規(guī)定非公開募集基金應(yīng)當由基金托管人托管,基金合同另有約定的除外。六是規(guī)定非公開募集基金管理人達到規(guī)定條件的,經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)核準,可以從事公募集金管理業(yè)務(wù)。
吳曉靈表示,新基金法將有效地促進非公開募集基金的規(guī)范發(fā)展,促進機構(gòu)投資者的發(fā)展壯大,也給老百姓提供了更多更規(guī)范的財富管理和投資方式,對資本市場的長期健康發(fā)展提供了有力的制度支持。(來源:證券日報)