人民網(wǎng)北京12月29日電（記者 彭亮）29日，在2012財經(jīng)戰(zhàn)略年會主題分會“提高開放型經(jīng)濟水平”上，國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部部長隆國強表示，“現(xiàn)在新的機遇我把它稱之為結(jié)構(gòu)升級的機遇，不管是引進來，還是走出去，對于我們加速升級都提供了一些歷史性的機遇。”

隆國強說，過去30年我們抓住了全球化帶來的機遇，世界銀行也說中國是全球化進程當中獲利最多的少數(shù)幾個發(fā)展中國家之一，這個判斷是基本準確的。經(jīng)過30年發(fā)展以后，金融危機爆發(fā)了，出現(xiàn)了很多新的變化。

隆國強說，“十八大”也再次強調(diào)我們?nèi)匀惶幱谥匾�的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，但是條件和內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，所以我就講講我理解學習“十八大”的心得。原來一個重要的環(huán)境就是全球的經(jīng)濟繁榮，一直到2007年以前，這對中國來說出口導向的經(jīng)濟活動提供了市場機遇。同時還有另外一個機遇，就是東亞地區(qū)出口導向型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移，這個重大戰(zhàn)略機遇我們抓住了，我們采取的措施是加工貿(mào)易政策，利用外資政策，比如說特區(qū)等等采取了很多措施，應該說我們是比較成功的，抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，給外部提供了市場。金融危機爆發(fā)以后環(huán)境變了，最大的變化就是全球經(jīng)濟低迷，現(xiàn)在大家也有共識，可能發(fā)達國家的經(jīng)濟增長低迷會長期化，這是大家不愿意承認的，但是又不得不承認的現(xiàn)實。對于我們出口來說，確實是一個很大的挑戰(zhàn)，和以前不一樣。當然經(jīng)濟增長的格局有一個變化，就是新經(jīng)濟體相對來說保持了比較放松的增長，這對我們來說意義是不一樣的。我們出口到美國、日本、歐盟的產(chǎn)品是什么東西，是各種各樣的消費品，從紡織、服裝、玩具，一直到消費電子，像電腦。但是我們出口到發(fā)展中國家的東西不同，一類是更便宜的，還有一類產(chǎn)品是在發(fā)達國家賣不掉的東西，就是資本技術(shù)密集的產(chǎn)品。

隆國強表示，從引進來的角度來看，過去我們引進了東亞地區(qū)出口導向型的勞動密集型的外資，在金融危機爆發(fā)以后，我們給跨國公司做了比較大規(guī)模的調(diào)研，大概有470多個調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)第一跨國公司對中國投資環(huán)境的變化評價發(fā)生了變化，以前是把中國的低成本勞動力作為最吸引它的因素，戰(zhàn)略也是把中國作為一個面向全球低成本出口基地。調(diào)查結(jié)束以后，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議也公布了在境外跨國公司的調(diào)查，跨國公司未來研發(fā)的目的地，中國是第一次取代美國，變成跨國公司來搞研發(fā)的首選。有兩個因素，一個是中國的國內(nèi)市場，第二是中國的人力資源，雖然我們普通勞動力成本上漲了，研發(fā)人員一年有700萬大學以上畢業(yè)生，里面有270萬是理工科，1/10達到跨國公司要求要27萬，美國大概是6萬多人理工科，歐洲多一點，也就是說他們加在一起還沒有中國理工科人多，所以這是高端產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移很重要的因素。再一個是走出去，金融危機爆發(fā)以后對出口毫無疑問是一個噩耗，但是對我們對外投資并購低成本獲取境外研發(fā)資源，境外的技術(shù)、品牌、國際銷售渠道，也是一個難得的歷史機遇。以前想買人家不賣給你，或者要買要花很高的代價�，F(xiàn)在第一是不能不賣給你，因為企業(yè)的資金鏈緊張了。第二是可以以比較低的價格可以獲取，所以我們就出現(xiàn)了不少的成功并購案例�？傮w來看，過去的機遇是有利于我們市場擴張的機遇，是一種繁榮�，F(xiàn)在新的機遇我把它稱之為結(jié)構(gòu)升級的機遇。