對投資和消費傷害已顯現(xiàn)
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,如果政客們不能達(dá)成共識,墜入“財政懸崖”會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)入衰退,進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)。
“‘財政懸崖’顯然是一個重大風(fēng)險因素,并且是經(jīng)濟(jì)前進(jìn)中的主要不確定性來源!泵缆(lián)儲主席伯南克在12月中旬的一次新聞發(fā)布會上表示,對“財政懸崖”的擔(dān)憂已經(jīng)開始影響企業(yè)投資和就業(yè)。
美銀美林北美地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊森·哈里斯曾警告,一旦美國墜落“財政懸崖”,美國經(jīng)濟(jì)增長將被拖累兩個百分點。其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家也警告,美國經(jīng)濟(jì)可能因此再次陷入衰退。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“財政懸崖”鬧劇對經(jīng)濟(jì)的危害,已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的警告,而是既定的事實。
布魯金斯學(xué)會高級研究員愛麗絲·里夫林表示,“財政懸崖”造成的不確定性已經(jīng)影響投資者信心和消費支出,這種影響在最近幾周更加強(qiáng)烈。她說,美國的公司、銀行有很多現(xiàn)金,但它們不進(jìn)行投資……這可能部分由于社會總需求不足,也可能是加稅和政府減支的不確定性造成的。他認(rèn)為,華盛頓在“財政懸崖”上僵持時間越久,經(jīng)濟(jì)上付出的代價就會越大。
圍繞政府舉債上限還將爭斗兩個月
圍繞“財政懸崖”的爭斗只是美國新的更大政治紛爭的開始。2013年,美國議員們將圍繞政府支出削減和債務(wù)上限進(jìn)行新的角力。
12月31日,美國財政部確認(rèn),美國聯(lián)邦政府債務(wù)當(dāng)天已經(jīng)觸及16.394萬億美元的上限。財長蓋特納當(dāng)天正式通知國會,將停止發(fā)行國債,直至2月28日。在這期間,財政部將通過一些應(yīng)急措施保持財政運轉(zhuǎn)。這意味著,美國國會僅有兩個月的時間來批準(zhǔn)提高政府舉債上限,否則,聯(lián)邦政府將面臨關(guān)門或者債務(wù)違約,2011年的債務(wù)上限風(fēng)波可能重演。當(dāng)時,由于兩黨在提高政府債務(wù)上限問題上僵持不下,標(biāo)普歷史性地下調(diào)了美國主權(quán)信用評級。
當(dāng)前的“財政懸崖”危機(jī)是美國政治癱瘓的又一表現(xiàn)。2012年的大選中,民主黨控制白宮和參議院,共和黨控制眾議院的格局得到了延續(xù),在政治高度極化、兩院分治、朝野兩黨為了各自政治利益互不相讓的政治生態(tài)中,美國政府的行政效能愈發(fā)低下。
奧巴馬12月30日接受美國全國廣播公司采訪時感嘆:“華盛頓的機(jī)能障礙阻礙了我們前進(jìn)。”
印第安納州現(xiàn)任共和黨參議員理查德·盧格被認(rèn)為是個中間派,他在2012年的國會選舉中落敗。即將在1月3日本屆國會任期結(jié)束后卸任的盧格的感言是:如今美國兩黨議員都變得更加極化,他們顧及各自選票,很難為了更大的利益而達(dá)成妥協(xié)。