2011年,為調(diào)控汽車(chē)數(shù)量,本市開(kāi)始實(shí)行“搖號(hào)”政策。兩年間,利用“搖號(hào)”詐騙的案件大幅增加,僅海淀檢察院就受理5件8人,受害人達(dá)16人,被騙走錢(qián)款460余萬(wàn)元。
詐騙手法
冒充國(guó)家機(jī)關(guān)能人
檢察官統(tǒng)計(jì)案件發(fā)現(xiàn),嫌疑人最?lèi)?ài)冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或以某些國(guó)家機(jī)關(guān)為幌子,聲稱(chēng)能辦理“密檔車(chē)牌”。例如嫌疑人馮某,謊稱(chēng)自己是中辦的職工,有能力辦理正規(guī)的京A8開(kāi)頭的車(chē)牌,交通部門(mén)都無(wú)法查實(shí)。
為取得被害人信任,嫌疑人一般會(huì)偽造車(chē)牌及虛假過(guò)戶手續(xù)等材料,被害人在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法發(fā)現(xiàn)受騙,直到因使用假證件被公安機(jī)關(guān)查獲時(shí)才恍然大悟。
而且,“搖號(hào)”詐騙金額巨大,目前查明的16起案件中,涉案金額最少的為5萬(wàn)元,最多達(dá)到單筆104萬(wàn)元。
鉆空子
“搖號(hào)”程序不透明
“‘搖號(hào)’不夠透明,導(dǎo)致一些人以為通過(guò)其他途徑能買(mǎi)賣(mài)車(chē)牌。”檢察官介紹,審查被害人時(shí),他們大多有一個(gè)共同點(diǎn)——對(duì)買(mǎi)車(chē)有剛性需求,但許久也沒(méi)搖上號(hào)。
“有的人進(jìn)去就搖上了,誰(shuí)也不知道‘搖號(hào)’到底怎么搖,有人說(shuō)交錢(qián)就行。”被害人張先生就是聽(tīng)信了社會(huì)傳言,被騙走幾十萬(wàn)元。
檢察官介紹,特權(quán)、內(nèi)幕這些詞語(yǔ),在我國(guó)頗能鼓動(dòng)人心,特別是在不透明的領(lǐng)域里,很多人愿意相信權(quán)錢(qián)交易是可行的,所以當(dāng)騙子把一些偽造的“特權(quán)車(chē)牌”,帶8、帶6的“吉祥車(chē)牌”交給受害人時(shí),受害人不僅不會(huì)懷疑,反而更加相信,心甘情愿地花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
檢察官建議
“搖號(hào)”應(yīng)該直播
檢察官建議,為提升“搖號(hào)”公信力,必須增加“搖號(hào)”程序的透明度與公眾參與度。例如,適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)觀看“搖號(hào)”過(guò)程的人數(shù),披露選擇現(xiàn)場(chǎng)觀看人員的條件,同時(shí)利用電視直播、網(wǎng)絡(luò)等方式公開(kāi)“搖號(hào)”全過(guò)程。
在參與“搖號(hào)”的公民中,有部分確是急需購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛但又搖不到號(hào)的人群。對(duì)此,檢察官建議適當(dāng)考慮車(chē)牌照配額的其他途徑,例如以停車(chē)位證明作為領(lǐng)取車(chē)牌號(hào)的資格條件之一,調(diào)整“搖號(hào)”政策一刀切似的處理方式。
此外,政府和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)小客車(chē)數(shù)量調(diào)控和配額管理制度的宣傳力度,并且適當(dāng)披露涉及車(chē)牌詐騙等類(lèi)型的案件,促使民眾了解國(guó)家政策,知曉犯罪伎倆。(記者 高健 通訊員 李娜 劉可)