目前實(shí)施油品升級(jí)的技術(shù)難度并不大，關(guān)鍵是升級(jí)成本提升由誰來負(fù)擔(dān)。

　　霧霾圍城，處于輿論風(fēng)口浪尖的中國石油化工集團(tuán)公司(下稱中石化)承諾，今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，從明年起將全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)油品，以降低汽車尾氣中的顆粒物。

　　中石化董事長傅成玉2月1日接受央視記者采訪時(shí)表示，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中石化每年將投入三百億元左右解決油品質(zhì)量問題�？刹橘Y料顯示，三百億的規(guī)模，大致相當(dāng)于中石化一年利潤額的一半。

　　就煉油能力而言，中石化的市場份額大致占中國的50%，加上中國石油天然氣集團(tuán)公司(中石油)后，兩大油的比重大致占到全國的八成，中國海洋石油總公司(中海油)和陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司(延長石油)約占一成。因此中石化提出的時(shí)間表，可以視為煉油行業(yè)老大做出的承諾。

　　不過油品全面升級(jí)背后的經(jīng)濟(jì)賬怎么算，企業(yè)、消費(fèi)者與政府需要承擔(dān)的成本壓力，以及該如何分?jǐn)偅�這些問題要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比提升油品標(biāo)準(zhǔn)來得復(fù)雜。

　　硫含量越低成本越高

　　按照中國的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)，以硫含量來看，京五標(biāo)準(zhǔn)硫含量要低于10ppm，國四標(biāo)準(zhǔn)要低于50ppm，國三標(biāo)準(zhǔn)要求低于150ppm。但據(jù)了解，目前除了北京使用了京五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，以及上海、珠三角、江蘇等地實(shí)施了國四標(biāo)準(zhǔn)油品，全國大部分地區(qū)的油品實(shí)施的仍是國三標(biāo)準(zhǔn)。

　　橫向比較可知，目前中國的油品標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。美國、歐洲實(shí)施的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著，北京實(shí)施的京五標(biāo)準(zhǔn)與歐洲相當(dāng)外，大部分地區(qū)(國三)油品的硫含量確實(shí)如網(wǎng)上所流傳的是歐洲的15倍，美國的5倍。

　　在霧霾天氣的壓力之下，中國開始加快油品升級(jí)的腳步，要求自2013年起全國車用汽油需置換至國四標(biāo)準(zhǔn)，過渡期至年底12月31日；而從2013年7月起國內(nèi)流通的國標(biāo)柴油需全部升級(jí)到國三標(biāo)準(zhǔn)。

　　不久前，《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(簡稱“汽車國五標(biāo)準(zhǔn)”)向全社會(huì)第二次公開征求意見。該標(biāo)準(zhǔn)適用于汽油車、柴油車等輕型汽車，將顆粒物粒子數(shù)量納入了污染物控制項(xiàng)目。

　　據(jù)新華社旗下的經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，具體來看，中國計(jì)劃于4月1日起，在海南全省封閉推行國四汽柴油。2013年6月底前，在浙江全省封閉施行國四標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。另外，從2013年7月1日起，南京市場中石化、中石油下屬加油站或全面銷售國五標(biāo)準(zhǔn)柴油。上海計(jì)劃在2013年推行滬五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。

　　不過提高油品標(biāo)準(zhǔn)，呼吸干凈的空氣，不是沒有代價(jià)的。關(guān)鍵是誰來支付由此產(chǎn)生的成本，以及愿意支付多少。

　　北京、上海、廣州三地的汽柴油質(zhì)量全國最高，每升油價(jià)同樣最高。去年12月15日國家發(fā)改委調(diào)價(jià)后，國四標(biāo)準(zhǔn)的廣州、上海93號(hào)汽油價(jià)格分別為7.69元/升、7.75元/升，比實(shí)施國三標(biāo)準(zhǔn)的武漢93號(hào)汽油高出近0.3元/升。而實(shí)施京五標(biāo)準(zhǔn)的北京92號(hào)汽油更高達(dá)7.81元/升，比武漢的價(jià)格高出近0.4元/升。

　　中國眼下原油56%至57%依靠進(jìn)口，但進(jìn)口原油質(zhì)量不高，進(jìn)口原油中約60%是中硫油，10%為高硫油，大大增加了煉油脫硫的難度。

　　一家年加工量達(dá)到千萬噸的國有煉油企業(yè)技術(shù)人士對(duì)早報(bào)記者稱，將汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國三提升到國四，需要增加以及改造加氫裝置，與之相對(duì)應(yīng)，每噸增加的成本大致為160-200元。而如果要將油品標(biāo)準(zhǔn)從國四提高到國五，增加的成本更大。

　　“中國的油品標(biāo)準(zhǔn)提升經(jīng)歷了幾個(gè)階段，硫含量從300ppm降到150ppm，再從150ppm降到50ppm，再從50ppm降到10ppm的話，雖然減少的幅度是在降低，但是增加的成本卻是上升的。到了50ppm到10ppm那可更是不得了，費(fèi)用可高了�！鄙鲜鋈耸糠Q。

　　成本如何分?jǐn)?/strong>