王君:山西步入大礦時(shí)代
2008年9月,剛剛履新國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)6個(gè)月的王君臨危受命,接替孟學(xué)農(nóng)擔(dān)任山西省代省長(zhǎng)。
王君,山西大同人,上世紀(jì)80年代就讀于山西礦業(yè)學(xué)院采煤專業(yè),畢業(yè)后在大同礦務(wù)局晉華宮礦擔(dān)任技術(shù)骨干,并最終擢升大同礦務(wù)局“掌門(mén)人”。這位大同礦務(wù)局走出的專業(yè)人士,也成為改革開(kāi)放以來(lái)、胡富國(guó)之后主政山西的第二位本土省長(zhǎng)。
擔(dān)任省長(zhǎng)的4年里,王君暴風(fēng)驟雨般地在山西推行煤炭資源整合與煤炭企業(yè)重組工作,煤礦“多小散亂”的產(chǎn)業(yè)格局得到根本改變。
經(jīng)過(guò)三年的力推,山西全省礦井?dāng)?shù)量由2598處減少到1053處,辦礦主體由2200多個(gè)減少到130多個(gè)。形成了國(guó)有、民營(yíng)、混合所有制企業(yè)的多元辦礦格局,資源回收率由平均不足20%提高到80%以上,30萬(wàn)噸以下煤礦全部淘汰,煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到0.085,山西開(kāi)始步入“大礦時(shí)代”。
這項(xiàng)發(fā)端于2008年的煤改,曾被外界質(zhì)疑為“國(guó)進(jìn)民退”,廣受詬病。山西煤改一度帶來(lái)山西經(jīng)濟(jì)的停滯發(fā)展,多達(dá)上千億元的民間資本撤離山西,有人將那一時(shí)期山西的政令歸結(jié)成“安全不生產(chǎn),科學(xué)不發(fā)展”。然而,中央高層對(duì)山西的改革路徑充分肯定,并希望在全國(guó)推行山西模式。
“大礦時(shí)代”同樣不能杜絕礦難的發(fā)生,顯著的變化就是事故主體開(kāi)始“從小到大”轉(zhuǎn)變,集中到了大集團(tuán)身上。
2009年2月22日凌晨,山西焦煤西山煤電集團(tuán)所屬的屯蘭礦發(fā)生井下爆炸事故,導(dǎo)致78名礦工遇難。發(fā)生事故的煤礦是號(hào)稱“年產(chǎn)400多萬(wàn)噸原煤,沒(méi)有一塊帶血的”現(xiàn)代化特大型礦井。該礦從2004年起,一直保持著百萬(wàn)噸死亡率為零的紀(jì)錄。
另一起被譽(yù)為“創(chuàng)造了我國(guó)乃至世界礦山救援史上奇跡”的事故發(fā)生在2010年3月28日,中煤能源集團(tuán)與山西焦煤集團(tuán)合資組建的華晉焦煤集團(tuán)公司所屬的王家?guī)X在建煤礦發(fā)生嚴(yán)重透水,153人被困井下,最終成功救出115名礦工。這個(gè)結(jié)果就連一直在王家?guī)X煤礦通風(fēng)大巷指導(dǎo)救援的王君都不敢相信。
由于在煤炭改革上的全身心投入,山西許多官員將王君稱為“煤炭省長(zhǎng)”。事實(shí)上,王君主政期間,對(duì)民生問(wèn)題頗為關(guān)注。
2009年初,山西用兩年時(shí)間完成了建制村通水泥(油)路、中小學(xué)校舍安全改造、村級(jí)衛(wèi)生室、村通廣播電視、農(nóng)村安全飲水的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程。此后,又用兩年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村街巷硬化、農(nóng)村便民連鎖商店、農(nóng)村文化體育場(chǎng)所、中等職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新的“五個(gè)全覆蓋”。這是近年來(lái)山西省影響范圍最大、受益人數(shù)最多的一項(xiàng)民生工程。
2012年12月,60歲的王君離開(kāi)家鄉(xiāng),榮調(diào)毗鄰的另一個(gè)煤炭大區(qū)——內(nèi)蒙古,擔(dān)任自治區(qū)黨委書(shū)記。有分析人士猜測(cè),高層如此安排是希望王君將山西煤改模式復(fù)制到內(nèi)蒙古。
王君
2008年9月任山西省代省長(zhǎng);2009年1月當(dāng)選省長(zhǎng);2012年12月調(diào)離。
由于在煤炭改革上的全身心投入,山西許多官員將王君稱為“煤炭省長(zhǎng)”。