今年1月底，人社部擬定了《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見(征求意見稿)》(下簡稱征求意見稿)，面向社會(huì)公開征求意見，其中有關(guān)“學(xué)生實(shí)習(xí)期間發(fā)生事故傷害不認(rèn)定為工傷”的條款引起了爭議。

　　此次征求意見稿共有18條，主要包括九方面內(nèi)容。意見稿第七條指出：全日制普通大專院校和中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生，到企事業(yè)等單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系。這意味著無法認(rèn)定工傷。據(jù)此，征求意見稿規(guī)定，上述學(xué)生實(shí)習(xí)期間受到事故傷害的，可通過商業(yè)保險(xiǎn)等途徑予以保障。

　　對(duì)于征求意見稿公布后，在網(wǎng)上引起的爭議，成都律師邢連超說，首先學(xué)生的人事檔案在學(xué)校，是不具備勞動(dòng)資格的；實(shí)習(xí)付出勞動(dòng)，接受培訓(xùn)，和實(shí)習(xí)單位之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，從這個(gè)角度出發(fā)，發(fā)生傷害也不屬于工傷。邢連超介紹，可根據(jù)條例規(guī)定參加商業(yè)保險(xiǎn)，由實(shí)習(xí)單位為實(shí)習(xí)生購買相關(guān)保險(xiǎn)，費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)；第二種是可以做具體約定，因?yàn)閷W(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間實(shí)質(zhì)上是合同關(guān)系，因此可以約定事故條款，就可能發(fā)生的意外問題協(xié)商如何處理。(記者 羅琴)