賈根良
巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模是我國(guó)抓住第三次工業(yè)革命重大歷史機(jī)遇的得天獨(dú)厚的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),是任何國(guó)家所不具有的,除了歷史上的美國(guó)
在歷史上,當(dāng)時(shí)的一些落后國(guó)家如英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)和日本等通過抓住工業(yè)革命的“機(jī)會(huì)窗口”實(shí)現(xiàn)了迅速的崛起。其中,美國(guó)在第二次工業(yè)革命中,通過內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了“跳躍式發(fā)展”,這種歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)如何以內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,迎接第三次工業(yè)革命的挑戰(zhàn),具有直接的借鑒意義。
第二次工業(yè)革命開始于1875年,在19世紀(jì)美國(guó)的最后25年,一系列新興工業(yè)部門迅速發(fā)展起來,其中美國(guó)的電力電氣工業(yè)從一開始就走在世界前列,到1894年,美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值已居世界第一,成為世界第一工業(yè)化強(qiáng)國(guó)。美國(guó)在1860年以前仍屬于殖民地類型的經(jīng)濟(jì):出口農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)口工業(yè)制成品,工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。那么,美國(guó)是如何從歐洲工業(yè)的邊緣地區(qū)和模仿者一躍而成為新工業(yè)革命領(lǐng)導(dǎo)者的?這對(duì)我國(guó)抓住第三次工業(yè)革命的歷史機(jī)遇有哪些啟發(fā)呢?
抓住新技術(shù)革命的機(jī)會(huì)窗口
在第一次世界大戰(zhàn)之前,與美國(guó)大量出口第二次工業(yè)革命的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相反,美國(guó)在棉紡織業(yè)這個(gè)第一次工業(yè)革命主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)上雖然也有很大改進(jìn),但生產(chǎn)仍不能滿足國(guó)內(nèi)需求,一直是棉織品凈進(jìn)口國(guó)。這種歷史事實(shí)說明,一國(guó)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的情況下,在新興產(chǎn)業(yè)上可以一躍超過發(fā)達(dá)國(guó)家。
演化經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此在理論上已經(jīng)證明,落后國(guó)家利用勞動(dòng)力、資源等成本要素價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì),試圖在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕,將永遠(yuǎn)不會(huì)縮小與后者的經(jīng)濟(jì)差距。相反,在新技術(shù)革命剛剛興起的時(shí)候,雖然新技術(shù)最初出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家,但由于其技術(shù)體系處于最原始的早期階段,科技知識(shí)大都處于公共領(lǐng)域并停留在實(shí)驗(yàn)室階段,知識(shí)的意會(huì)性程度很低,落后國(guó)家在這時(shí)如果能夠迅速進(jìn)入新技術(shù)體系,就有可能把發(fā)達(dá)國(guó)家在早期新技術(shù)和科學(xué)基礎(chǔ)的領(lǐng)先地位轉(zhuǎn)移到本國(guó)。
在第二次工業(yè)革命最初三十多年中,德國(guó)也是這樣崛起的,而英國(guó)卻因在第一次工業(yè)革命時(shí)的領(lǐng)先地位,鎖定在舊技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式之中,導(dǎo)致了其工業(yè)力量的衰落。
巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)鍵作用
在第二次工業(yè)革命開始時(shí),美國(guó)并不是新技術(shù)的最初發(fā)明者;即使是從一開始就走在世界前列的電力電氣工業(yè),美國(guó)在技術(shù)發(fā)展上也不具有占先優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)科學(xué)研究更是落后于英、法、德,那么,美國(guó)是如何抓住新技術(shù)革命機(jī)會(huì)窗口的呢?
美國(guó)巨大、豐富的市場(chǎng)使美國(guó)在國(guó)際比較中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多技術(shù)創(chuàng)新源于歐洲,但由于可以在美國(guó)市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),其發(fā)展卻是在美國(guó)進(jìn)步最快。在第二次工業(yè)革命初期,由于本國(guó)市場(chǎng)狹小,歐洲技術(shù)創(chuàng)新在原有的技術(shù)軌道上難以開發(fā)新產(chǎn)品并大幅度提高生產(chǎn)率,而一旦被引入到美國(guó),美國(guó)的科學(xué)家和工程師就能夠很快開發(fā)出生產(chǎn)率高于歐洲的新產(chǎn)品和新工藝,申請(qǐng)新專利,開辟新的技術(shù)軌道,搖身一變成為新技術(shù)革命的領(lǐng)導(dǎo)者,并反過來占領(lǐng)甚至壟斷技術(shù)先發(fā)國(guó)的市場(chǎng)。
最近的類似例子則是:德國(guó)的高鐵技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位,但在德國(guó)和歐盟卻無用武之地,而在中國(guó)卻可以取得快速的技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)人口占世界人口的五分之一,超過美國(guó)、歐盟、日本和俄羅斯的人口總和,是世界上最大的內(nèi)需市場(chǎng),這種巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模是我國(guó)抓住第三次工業(yè)革命重大歷史機(jī)遇的得天獨(dú)厚的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),是任何國(guó)家所不具有的,除了歷史上的美國(guó)。但我們珍惜、保護(hù)并運(yùn)用這種無以倫比的優(yōu)勢(shì)了嗎?這無疑值得我們深思。
排斥外國(guó)直接投資,獨(dú)享巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為美國(guó)提供的技術(shù)創(chuàng)新租金
美國(guó)在19世紀(jì)許多行業(yè)上技術(shù)落后于歐洲國(guó)家,但令人驚訝的是,這些行業(yè)中基本沒有外國(guó)直接投資,而直接投資卻是開發(fā)優(yōu)勢(shì)技術(shù)的天然渠道。美國(guó)第28任總統(tǒng)伍德羅·威爾遜對(duì)此是不會(huì)感到驚訝的,因?yàn)樗?913年就指出,曾有人說拉丁美洲給外國(guó)資本以特許權(quán),但從未聽人說美國(guó)給外國(guó)資本以特許權(quán),這是因?yàn)槲覀儾唤o他們這種權(quán)利,原因就在于投資于某個(gè)國(guó)家的資本會(huì)占有并且統(tǒng)治該國(guó)。美國(guó)的這種傳統(tǒng)一直延續(xù)至今,華為和三一重工最近在美國(guó)的遭遇就是明證。正是由于實(shí)行了高關(guān)稅保護(hù)和排斥外國(guó)直接投資的政策,一旦國(guó)外先進(jìn)技術(shù)通過“反向工程”被引進(jìn),美國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就會(huì)為這種技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新提供了肥沃的土壤,西歐的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位也就不得不讓位于美國(guó)了。
反觀我國(guó),核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備是我國(guó)各產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來的“老大難”問題,這與對(duì)外國(guó)直接投資的技術(shù)依賴具有直接的因果關(guān)系。市場(chǎng)重于技術(shù),珍惜、保護(hù)并利用巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模為第三次工業(yè)革命的主導(dǎo)部門創(chuàng)造領(lǐng)先市場(chǎng),這是我國(guó)抓住第三次工業(yè)革命歷史機(jī)遇最基本的條件。
高工資戰(zhàn)略
由于具有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,美國(guó)的崛起并不是通過出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)、而是通過內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模除了人口規(guī)模外,美國(guó)民眾的工資增長(zhǎng)是其最重要的決定性因素。美國(guó)崛起時(shí)期的政治家認(rèn)為,工業(yè)化不能像英國(guó)那樣靠剝削工人來實(shí)現(xiàn),而要靠開發(fā)大自然的技術(shù)創(chuàng)新租金為美國(guó)人民提供高工資來實(shí)現(xiàn),所以,他們絕不允許像100多年后的跨國(guó)公司那樣“把利潤(rùn)帶走,把GDP留給中國(guó)”,因?yàn)檫@樣的話,美國(guó)人民的高工資就成了無源之水和無本之木了。
正是因?yàn)檫@個(gè)原因,與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)把低工資看做是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相反,當(dāng)時(shí)的美國(guó)工業(yè)保護(hù)主義者卻把低工資看做是“禍根”,稱作是“乞丐勞動(dòng)力”。他們認(rèn)為,從國(guó)際比較的角度來看,機(jī)器生產(chǎn)將使高工資國(guó)家在單位勞動(dòng)力成本上比廉價(jià)勞動(dòng)力國(guó)家更低,原因就在于機(jī)器生產(chǎn)率的增長(zhǎng)超過了工資的增加,因此,“不管在何處,由高收入勞動(dòng)者所組成的國(guó)家都必將戰(zhàn)勝‘乞丐勞動(dòng)力’的國(guó)家”。
在美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起過程中,美國(guó)工人的高工資刺激了用機(jī)械替代昂貴的勞動(dòng)力,而機(jī)械發(fā)明導(dǎo)致了更高的生產(chǎn)率,從而使工資更高,這反過來又刺激了在更高程度上采用新的發(fā)明。因此,在技術(shù)創(chuàng)新與工資增長(zhǎng)之間就形成了一種正反饋的良性循環(huán),這是美國(guó)依靠美國(guó)人民收入的不斷增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的重要基礎(chǔ),這也是美國(guó)在第二次工業(yè)革命頭四十年就脫穎而出的重要原因。
發(fā)明創(chuàng)造和企業(yè)家的創(chuàng)新精神深植于民族文化的血脈之中
這種文化的形成與美國(guó)政治家的大力提倡是密不可分的:自本杰明·富蘭克林以來,對(duì)科學(xué)技術(shù)的尊崇就成了美國(guó)文化的一個(gè)持久特征。美國(guó)卓越的政治家亨利·克萊在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前就指出,一個(gè)建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上的、培育實(shí)用技術(shù)和制造工藝優(yōu)勢(shì)的國(guó)家在力量上必將勝過依靠勞動(dòng)力數(shù)量的國(guó)家;而在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)150年之后的中國(guó),政治家們一方面在津津樂道“人口紅利”,另一方面在帶頭購(gòu)買外國(guó)品牌汽車,其命運(yùn)的差別由此可略見一斑。法國(guó)著名政治學(xué)家托克維爾在訪問美國(guó)后,在他1836年的經(jīng)典性著作《美國(guó)的民主》中由衷地贊嘆到:在美國(guó),人們對(duì)科學(xué)中純粹實(shí)用部分的理解令人欽佩,同時(shí)又對(duì)那些在應(yīng)用中直接需要的理論部分給予認(rèn)真的關(guān)注,在這方面,美國(guó)總是展現(xiàn)出一種自由的、原創(chuàng)的和富于發(fā)明的心智力量。
因此,這種文化造就了對(duì)技術(shù)新動(dòng)向的高度敏感,歐洲的任何技術(shù)動(dòng)向,幾乎馬上在美國(guó)就有反映,其反映之快,超過歐洲大陸本身,這幾乎成為美國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng)。例如,1803年,英國(guó)開始研發(fā)蒸汽動(dòng)力機(jī)車,但在英國(guó)還沒試制成功的時(shí)候,1807年美國(guó)就成功地試航了蒸汽推動(dòng)的輪船。歐洲人發(fā)明了電的理論,而對(duì)之理解最透徹的卻是美國(guó)的愛迪生和貝爾等人。發(fā)明和創(chuàng)新是人的天職。擯棄目前在我國(guó)流行的消費(fèi)主義和犬儒主義的頹廢文化,大力弘揚(yáng)創(chuàng)造主義新文化,開創(chuàng)一個(gè)全民創(chuàng)新的新時(shí)代,這是我國(guó)通過第三次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必要條件。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo))
●本文為中國(guó)人民大學(xué)科學(xué)研究基金“新經(jīng)濟(jì)思想史研究”(10XNJ015)項(xiàng)目部分成果