在上周末舉行的2013年亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十三屆年會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康直言：金融監(jiān)管協(xié)調(diào)共享有很大問(wèn)題，并呼吁加強(qiáng)金融監(jiān)管改革和法制建設(shè)。

　　劉明康說(shuō)，當(dāng)前的金融監(jiān)管存在著多頭管理，但多頭管理本身并沒(méi)有太大問(wèn)題，無(wú)非是監(jiān)管成本更高一些。問(wèn)題在于，金融監(jiān)管必須強(qiáng)調(diào)四個(gè)字：協(xié)調(diào)、共享，正在這四個(gè)字上出現(xiàn)了很大的問(wèn)題。

　　他強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)共享不力的問(wèn)題，并不局限于一行三會(huì)，也包括發(fā)改委、財(cái)政部等部委。

　　以債券監(jiān)管為例，劉明康說(shuō)，目前我國(guó)國(guó)債發(fā)行由財(cái)政部負(fù)責(zé)，而其交易流通則需要財(cái)政部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)共同管理。此外，證監(jiān)會(huì)還需要管理可轉(zhuǎn)債、可分離公司債的發(fā)行和交易；人民銀行需要管理短期融資券、金融債的發(fā)行。商業(yè)銀行的次級(jí)債、混合次級(jí)債的發(fā)行則是由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)。保險(xiǎn)公司可以投資的債券類(lèi)型需要經(jīng)過(guò)保監(jiān)會(huì)許可。而對(duì)企業(yè)融資最為重要的企業(yè)債券的發(fā)行，則是由國(guó)家發(fā)改委單獨(dú)管理，但是其上市交易卻需要與人民銀行和證監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)。

　　“大家都在管（債券），但最重要的東西沒(méi)人管，你的零風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)利率曲線畫(huà)不出來(lái)�！眲⒚骺嫡f(shuō)，這使得市場(chǎng)缺乏定價(jià)的基礎(chǔ)。劉明康認(rèn)為，要解決金融監(jiān)管在協(xié)調(diào)共享上的問(wèn)題，必須加強(qiáng)改革進(jìn)程。

　　除了在金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)和共享上的問(wèn)題，劉明康還提到，目前中國(guó)金融體制的法制建設(shè)還很不健全。他舉例說(shuō)，目前還沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法。(盧曉平)

(來(lái)源:上海證券報(bào))