據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,在今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告當(dāng)中,我們首次看到了社;鸬纳碛。這也就意味著,從今以后,老百姓的"養(yǎng)命錢"將要接受國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。那么,社;鸺{入財(cái)政預(yù)算報(bào)告,還具有哪些意義?下一步,我們又應(yīng)該怎樣完善社;鸬谋O(jiān)督制度呢?具體情況,財(cái)政部財(cái)科所專家賈康做點(diǎn)評(píng)。
賈康,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究生部博士,F(xiàn)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng),主要研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)。
把社;痤A(yù)算寫入財(cái)政預(yù)算報(bào)告,具有哪些意義?
賈康:社保基金是我們國(guó)家的一種戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,當(dāng)然是應(yīng)對(duì)著今后幾十年人口老齡化過程中間和養(yǎng)老體系支出相對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)備,同時(shí)也是關(guān)系到整個(gè)國(guó)家社會(huì)長(zhǎng)治久安的公共資源。按照公共財(cái)政建設(shè)全口徑預(yù)算的要求,它是應(yīng)該納入預(yù)算體系的,今年明確了這一點(diǎn),這當(dāng)然就是一個(gè)制度建設(shè)方面的進(jìn)步。納入預(yù)算就意味著要進(jìn)一步提高它的透明度,要接受整個(gè)預(yù)算程序,要更充分的向人代會(huì)和社會(huì)各界報(bào)告相關(guān)的信息,有助于使這種公共資源的配置更加優(yōu)化,使用績(jī)效得到提高,當(dāng)然就服務(wù)于使公共利益最大化的這個(gè)內(nèi)在邏輯和目標(biāo)。
那么,下一步我們應(yīng)該怎樣繼續(xù)完善社;鸬谋O(jiān)督制度呢?
賈康:要進(jìn)一步的加強(qiáng)監(jiān)督和提高資金使用的績(jī)效,發(fā)展公眾各方面的主體,將它的知情權(quán)、建議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到一個(gè)公共資源,由民主法制化制度程序來決定公共的決策權(quán),這在這樣的一個(gè)全程優(yōu)化資源配置制度運(yùn)行過程中,就是一個(gè)最好的監(jiān)督。