4%,是我國教育史上重要的節(jié)點(diǎn)。
2012年,我國的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次達(dá)到占GDP比重4%的預(yù)定目標(biāo)。
“這是好事,但要看到,普通家庭的教育支出也越來越大!比珖䥇f(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌這么說。
教育經(jīng)費(fèi)的投入占GDP的比例已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家教育投入水平的重要指標(biāo)。
從國際經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)國家或地區(qū)的人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例下限是4.07%~4.25%。目前我國的人均GDP早已超過了5000美元,但教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重2012年剛達(dá)到4%。
“我們還需要進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)支出的比例,但同時(shí),也要對(duì)家庭的教育支出建立抵稅制度!惫鶑V昌說。
郭廣昌告訴記者,自己并沒有教育支出的壓力,但看到現(xiàn)在的70后、80后都已經(jīng)進(jìn)入生兒育女階段,工作、生活的壓力很大。子女教育的投入是上一代人難以想象的。
根據(jù)全國婦聯(lián)對(duì)全國城鄉(xiāng)家庭的抽樣調(diào)查,我國家庭的教育支出已經(jīng)占到家庭總收入的30.1%,并且仍處于一個(gè)不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)。已經(jīng)有越來越多的教育支出擠占了其他家庭生活支出。
“我建議為家庭的教育支出建立稅前扣除額度,對(duì)納稅家庭的教育支出實(shí)行免稅政策,降低納稅人稅負(fù),增加收入,間接提高教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重。”郭廣昌說,我國目前工資薪金個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)是每月3500元。但這3500元是維持居民基本生活的費(fèi)用,并沒有考慮納稅人的婚姻、家庭、子女負(fù)擔(dān)和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異等情況。
在以美國和日本為代表的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,個(gè)人所得稅扣除項(xiàng)目可以由納稅人選擇分項(xiàng)扣除。以年度內(nèi)實(shí)際發(fā)生的教育、醫(yī)療、交通、利息支出等的一定比例在稅前扣除。而我國目前還沒有這樣的制度。
郭廣昌建議,綜合扣除與分項(xiàng)扣除相結(jié)合,在每月扣除3500元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,增加單項(xiàng)教育支出費(fèi)用的扣除安排。
“由各地方政府按照自身情況,制定相應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn),報(bào)稅務(wù)總局備案。”郭廣昌說,這樣一方面考慮了區(qū)域發(fā)展的不平衡,保證了相對(duì)的公平;另一方面也為今后的個(gè)人所得稅費(fèi)用區(qū)域差異扣除奠定了基礎(chǔ)。(本報(bào)北京3月6日電 本報(bào)記者 李松濤)
(來源:中國青年報(bào))