每到全國“兩會”時節(jié)，稅收總會成為社會各界熱議的話題，今年也不例外。在收入分配體制改革即將啟動的大背景下，個人所得稅再次成為今年人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的焦點。有政協(xié)委員日前呼吁，國家應(yīng)考慮再次修改個人所得稅法，提高個稅“起征點”，進一步為中低收入群體減稅。

　　不可否認(rèn)，提高個稅起征點，對一大部分工薪階層而言，不僅可以增加可支配收入，提高購買力，還會對拉動國家內(nèi)需、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會起到一定作用。對于國家財政而言，個稅減少一些只是毛毛雨，如此相權(quán)，個稅起征點卻有提高的需要。

　　然而需要并非必要，任何一項稅收制度的調(diào)整，都必須要考慮其受眾群體與稅收目的，如果不做合理調(diào)研、通盤考慮，而單純從一個利益點出發(fā)便做決定，很可能出現(xiàn)目的與初衷背道而馳的錯誤。

　　全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，目前中國的稅負集中在中等收入和中下收入基層，而富裕階層的稅負相對外國來說顯得太輕。但自新個人所得稅法實施后，全國繳納個人所得稅的人數(shù)已經(jīng)只剩2400萬人，尚不足全國人口的2%，繼續(xù)提高個稅起征點，所受益的人群無非是這不足2%中的一部分，而對于另外的98%人口，已經(jīng)沒有任何意義。

　　很顯然，在以家庭為單位征收為基礎(chǔ)的綜合與分類相結(jié)合的稅收制度未建立之時，盲目提高個稅起征點，不僅不能為絕大多數(shù)的中低收入者提高福利，反而卻讓少數(shù)富裕人群落個減稅的便宜，如此改革，豈不南轅北轍？

(來源:北京晨報)