無(wú)孔不入

　　一條龍的“造假服務(wù)”

　　記者了解到，市場(chǎng)上冒用他人名義生產(chǎn)的中藥飲片為數(shù)不少，一些不法分子甚至提供包括生產(chǎn)假冒包裝袋、印刷假冒合格證明，以及假銷售出庫(kù)單等單據(jù)在內(nèi)的一條龍的“造假服務(wù)”。

　　江西省景德鎮(zhèn)市藥監(jiān)局最近發(fā)現(xiàn)，某藥店銷售的中藥飲片標(biāo)簽均標(biāo)示“安徽省某中藥飲片廠生產(chǎn)，景德鎮(zhèn)市某醫(yī)藥有限公司總經(jīng)銷”字樣�？勺屓艘苫蟮氖�，景德鎮(zhèn)市某醫(yī)藥有限公司是一家小公司，安徽省某中藥飲片廠怎么會(huì)選擇這樣一家小公司作為總經(jīng)銷？

　　經(jīng)查，業(yè)務(wù)員賈某向該藥店銷售中藥飲片時(shí)提供了兩種不同的銷售憑證，其中一種抬頭為“景德鎮(zhèn)市某醫(yī)藥有限公司 ” 的銷售出庫(kù)單，另一種抬頭為“安徽省某中藥飲片廠”的銷售出庫(kù)單，出庫(kù)單顯示，企業(yè)曾銷售過阿膠、鹿角膠、龜甲膠等藥品給這家藥店。阿膠、鹿角膠、龜甲膠均為他廠生產(chǎn)的具有藥品批準(zhǔn)文號(hào)的藥品，而安徽省某中藥飲片廠并不具有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，很多藥品所貼標(biāo)簽上標(biāo)示的防偽查詢號(hào)碼有問題。

　　原來(lái)，景德鎮(zhèn)市某醫(yī)藥有限公司因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善，將公司的中藥飲片經(jīng)營(yíng)權(quán)交給賈某，賈某負(fù)責(zé)中藥飲片的購(gòu)進(jìn)和銷售。賈某按約定繳納中藥飲片銷售量(以公司為賈某開具的銷售單為計(jì)算依據(jù))的15%給公司。為了少繳納費(fèi)用，賈某在銷售時(shí)提供了兩個(gè)公司的單據(jù)，查獲的阿膠、鹿角膠、龜甲膠等藥品均為仿冒正規(guī)廠家藥品的假藥。

　　多管齊下

　　從種植源頭把控中藥質(zhì)量

　　中藥材摻假影響中藥飲片質(zhì)量，無(wú)論是對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)患者生命健康，負(fù)面影響巨大。針對(duì)中藥材摻假的問題，各地藥監(jiān)部門一直保持高壓態(tài)勢(shì)，但是此類案件在全國(guó)各地仍然時(shí)有發(fā)生。

　　記者了解到，中藥材摻假的現(xiàn)象難以根除主要原因在上游很難監(jiān)管、全國(guó)炮制規(guī)范不一、企業(yè)檢測(cè)設(shè)備幾乎不用等方面。

　　江云告訴記者，把控中藥材產(chǎn)業(yè)鏈上游的是多、小、散的個(gè)體商販，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管難度很大。農(nóng)民將藥材拿到這里售賣，是作為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行交易，藥監(jiān)部門并沒有權(quán)力管理，藥監(jiān)部門監(jiān)管范圍僅限于中藥材交易中心和各中藥飲片企業(yè)。

　　據(jù)介紹，僅有少數(shù)大型藥企為了避免零散收藥的風(fēng)險(xiǎn)，投資建立G A P(G oodA griculture Practice，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)基地。但也都是主要種植“君藥”，即方劑中對(duì)主癥或主要癥狀起主要治療作用的藥物。據(jù)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前，G A P基地可以供應(yīng)的藥材僅有50個(gè)至60個(gè)品種。

　　“G A P基地種植成本相對(duì)高，政府層面也尚未有政策優(yōu)惠。在利益驅(qū)使下，一些企業(yè)和個(gè)體商戶不免傾向于選擇一些價(jià)格相對(duì)便宜的原材料�！苯�云說。

　　江西省樟樹市藥業(yè)局副局長(zhǎng)陳燕保對(duì)記者說，雖然國(guó)家有《藥典》和《中藥炮制規(guī)范》，但各地標(biāo)準(zhǔn)卻不統(tǒng)一，各有自己的炮制規(guī)范，中藥名稱、制法及工藝與國(guó)家規(guī)范差異較大，有的甚至相互矛盾。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在產(chǎn)品檢測(cè)方面，中藥材經(jīng)營(yíng)者們還是以傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)鑒別為主，靠眼看、口嘗、鼻聞和手摸 ， 鑒 別的是性狀、色澤、質(zhì)地和氣味等。很多企業(yè)也配備了一些檢測(cè)設(shè)備，但是不常用，甚至有些設(shè)備就沒用過。

　　上海中藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許錦柏說，當(dāng)前農(nóng)戶參與中藥材種植，然后統(tǒng)一交由收購(gòu)商，再賣給生產(chǎn)企業(yè)，受利益驅(qū)動(dòng)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)戶可能會(huì)過量使用農(nóng)藥，在流通環(huán)節(jié)藥販可能使用硫磺熏蒸中藥材，而等到抽檢發(fā)現(xiàn)問題，很難確定到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)的問題。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要從根本上解決中藥材染色、摻假的問題，必須多管齊下。

　　一 是制定統(tǒng)一的中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)。陳燕保認(rèn)為，當(dāng)前各地應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，盡快提高地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握中藥飲片的藥源、藥用部位及加工炮制方法，并從有效成分、浸出物、雜質(zhì)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)加以控制。

　　二 是從種植源頭把控中藥質(zhì)量。當(dāng)前應(yīng)加大對(duì)種植戶的教育，通過成立合作社的方式將散戶集中起來(lái)，并加快建立追溯體系，從源頭把控中藥材的質(zhì)量安全。