猜想

　　鐵路市場化 誰能分蛋糕？

　　政企分開，意味著鐵路市場化正式展開。如何“玩轉(zhuǎn)”一家注冊資本超萬億的企業(yè)，將是擺在鐵道部改革面前的難關(guān)。

　　事實(shí)上，雖然牌子已換，中國鐵路總公司的運(yùn)營模式仍未完全確定。《國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》中指出，原鐵道部所屬18個(gè)鐵路局、3個(gè)專業(yè)運(yùn)輸公司及其他企業(yè)的權(quán)益作為中國鐵路總公司的國有資本。某鐵路局內(nèi)部人士透露，目前還未接到相關(guān)改制文件，內(nèi)部也還未有改革動(dòng)作。

　　與此同時(shí)，市場對于“中鐵總”一家獨(dú)大的擔(dān)憂逐漸加劇，雖然鐵路市場巨大，可是面對手握萬億資產(chǎn)的競爭對手，誰又敢來分一杯羹？

　　北大教授吳必虎：

　　“可讓其他國有資產(chǎn)

　　和民間資產(chǎn)參與進(jìn)來”

　　吳必虎：

　　市場化改革的前提是有競爭，例如航空市場，有很多航空公司競爭，不坐這家的飛機(jī)，你可以坐另外一家。有了競爭，才有動(dòng)力提高服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格市場化才有基礎(chǔ)。從目前鐵道部改革來看，這種競爭還未明朗，只成立一家中國鐵路總公司，等于一家獨(dú)大。

　　我認(rèn)為鐵路市場化改革，就應(yīng)該讓其他國有資產(chǎn)和民間資產(chǎn)都參與進(jìn)來。中移動(dòng)這么有錢，也可以投資運(yùn)營鐵路，讓鐵軌上跑“中移動(dòng)”的火車；民營企業(yè)有能力的，也可以包車運(yùn)營。既然政企分開了，就可以多設(shè)立幾家公司，這也是全世界的趨勢。同時(shí)鐵路建設(shè)的社會(huì)性質(zhì)也不能忽視，有些鐵路線路，靠車票靠運(yùn)營注定不能收回成本，例如從北京到拉薩的線路，平時(shí)坐車的不會(huì)太多，但對于國家的發(fā)展又有很重要的意義，類似的線路如果交由市場，建設(shè)速度就會(huì)放緩，我認(rèn)為還要靠政府基礎(chǔ)建設(shè)來做。

　　董正偉：

　　鐵路運(yùn)營有特殊性，現(xiàn)在中國鐵路總公司成立了，如此巨大的企業(yè)，占有絕對的市場壟斷地位，那么大的資金量，誰敢進(jìn)入這個(gè)市場與它競爭？誰能競爭？在各種保護(hù)政策沒有取消前，如果有資金敢進(jìn)入，我看將面臨沒有話語權(quán)，甚至只賠不賺的境地。因此可以說，目前市場化仍未形成，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行漲價(jià)等措施，很可能侵犯消費(fèi)者權(quán)益。