“在市場經濟條件下，適度的產能過剩有利于發(fā)揮競爭機制的作用，然而現(xiàn)階段我國部分行業(yè)的產能過剩已經超出了正常的市場競爭的范圍，像鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)尤為明顯�！痹谧蛱煺匍_的嶺南論壇上，工業(yè)和信息化部部長苗圩的講演充滿著“火藥味”。

　　產能過剩？機制問題！

　　苗圩一針見血地指出：“我們認為產能過剩的原因主要是體制機制、發(fā)展模式、管理方式等方面的問題。公平競爭的市場環(huán)境建設滯后，以集中審批管控競爭行業(yè)發(fā)展的方式已難以抑制產能的過剩，這樣在正常和非正常的產能過剩疊加在一起、經濟出現(xiàn)大幅度波動的情況下，就被放大，成為目前嚴重的矛盾�！�

　　如何化解矛盾？苗圩認為，當務之急是嚴格市場的準入，嚴控產能的無序擴張�！暗�是從長遠來看，要盡快改變依靠行政審批的管理方式，轉向更多依靠落實和強化規(guī)范政策標準等措施，加強引導和監(jiān)督，從源頭上遏制企業(yè)進入產能過剩的階段，從體制機制上消除企業(yè)進入的動力和推力�！�

　　消費力下降？激發(fā)民間資本

　　“我們的消費力在持續(xù)地下降，最終消費的支出對經濟增長的拉動作用在明顯地減弱，我國的消費力從2000年的62.3%下降到2011年的49.1%，其中居民的消費力由46.4%下降到35.4%，遠低于世界平均70%和60%的水平。”苗圩透露，在投資方面，2011年我國投資率高達48.3%，世界的平均水平只有22%，繼續(xù)提高投資率既不合理也不現(xiàn)實。

　　他指出，這時候的關鍵就是要激發(fā)民間投資的活力�！�2010年，國務院出臺了鼓勵和引導民間投資的意見，外界稱之為新36條，今年各相關部門出臺了42項的實施細則，各地配套了一批政策措施，對激發(fā)民間投資的活力起到了一定的作用，我們也在鼓勵民間資本進入電信市場方面作了具體的安排和部署。但我們也坦率地說，雖然中央已經提出兩個毫不動搖的思想，在一些具體的問題上，社會的認識并不完全一致。包括究竟是國退民進還是國進民退，包括外資和中國的資本特別是民營資本要享受同等的國民待遇，等等�！�

　　針對這些問題，苗圩表示必須進一步深化改革，放寬市場的準入。

　　推4G推寬帶？信息消費將暴漲

　　苗圩直言：“中國沒能抓住前兩次工業(yè)革命的機遇，面對新一輪產業(yè)革命不能再次錯過，切入點就是大力推進信息化和工業(yè)化的深入融合�！�

　　他分析指出，初步估算2012年我國信息類的消費規(guī)模已經達到1.1萬億元，信息消費每增長100元將帶動GDP增長337元，今后幾年信息消費完全可以帶動數(shù)萬億元的消費和十萬億元GDP的增長。

　　苗圩透露，今年將以發(fā)展4G產業(yè)為目標，著力解決一批重大的關鍵技術和產品的缺失問題，力爭用5到10年的時間使我國工業(yè)基礎邁上新的臺階。

　　與此同時，苗圩坦言，我國的信息基礎設施的發(fā)展與發(fā)達國家仍然存在著非常大的差距�！�2010年我國的寬帶普及率僅僅為11.7%，遠低于發(fā)達國家的25.1%，落后的差距從2005年的10%擴大到13.4%，互聯(lián)網接入的家庭比例現(xiàn)在是30.9%，遠低于發(fā)達國家70%的水平，國際電信聯(lián)盟報告顯示2011年我國在國際上的排名是78位，比五年前還后退了一位，對此我們必須高度警覺，高度重視�！�

　　李曉莉、戴曼曼

(來源:羊城晚報)