前不久，各地落實“新國五條”新政實施細則紛紛落地�！斗ㄖ迫請蟆酚浾咴诓稍L中了解到，隨著實施細則出臺前各地連夜排隊購房火爆場面的出現(xiàn)，一些法院也迎來合同解除的熱潮。

合同已簽交易未成20%個稅由誰承擔？因政策調(diào)整致使購房合同無法完成怎么分擔責任？實務(wù)界人士表示，在各地細則頒布后的一定時期內(nèi)，圍繞這些問題引發(fā)的購房合同糾紛案件可能激增。

“新國五條”出臺后，江蘇省高級人民法院發(fā)布預(yù)警信息，提示地方細則落地后或現(xiàn)6類糾紛。無錫市南長區(qū)人民法院副院長林春江介紹，截至目前，該院已受理商品房買賣合同糾紛案件32起。

“個稅比例上調(diào)到轉(zhuǎn)讓所得的20%，未能完成轉(zhuǎn)讓手續(xù)的買賣雙方很可能就個稅支付責任產(chǎn)生分歧�！彼�說。

3月30日，北京市政府發(fā)布貫徹落實“新國五條”實施細則的通知。數(shù)天之后，豐臺區(qū)人民法院就受理了首例涉“新國五條”糾紛案。

對二手房交易中售房人征20%的所得稅是“新國五條”最具殺傷力的措施。對此，多位基層法院人士均表示，嚴格征稅直接作用于售房人。但在究竟由誰承擔這部分稅費問題上，政策規(guī)定與交易習(xí)慣存在沖突。有關(guān)個稅征收的法律法規(guī)雖明確了個稅繳納的義務(wù)主體為售房人，但從交易實踐來看，通常約定一切稅費均由購房人承擔。

這種脫節(jié)帶來的問題是，房屋買賣雙方可否因個稅調(diào)整主張解除合同？合同中關(guān)于“一切稅費均由購房人承擔”的約定是否有效？

記者了解到，主張認可當事人在購房合同中的約定效力，是大多數(shù)法官的看法。

“因為個稅是交易完成后國家向售房人征收的，因此個稅增加本身并不應(yīng)當引起合同的解除�！绷执航�表示，從締約自由角度看，合同中當事人關(guān)于稅費負擔約定應(yīng)當認定有效。即便在各地細則出臺后，當事人也不得以事先不知道政策為由要求解決合同。

據(jù)了解，各地法院受理的二手房買賣合同糾紛中，絕大多數(shù)案件的買賣合同均對稅費負擔進行了約定，但該約定往往過于籠統(tǒng)。

北京市第一中級人民法院法官郭嘉告訴記者，如果當事人對稅費負擔有明確約定，應(yīng)該遵從其約定。如果沒有約定或約定不明的，則按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。

他表示，在“新國五條”出臺后到各地細則出臺前的過渡期內(nèi)簽訂的合同如何認定，是審判工作難點所在。

“在過渡期內(nèi)，買賣雙方對于個稅征收應(yīng)當有所預(yù)期。雙方在協(xié)商中可能對稅費負擔進行協(xié)商，也可能抱著僥幸心理未作明確協(xié)商�！惫�嘉表示，這需要法官結(jié)合相關(guān)交易文件、售房人出價變化、稅費條款本身表述等多方面情節(jié)進行判斷。 記者袁定波