審計(jì)署10日在北京發(fā)布了對(duì)中國(guó)華能集團(tuán)公司等10家國(guó)有企業(yè)2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告,涉及電力、商貿(mào)、電信、航空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,審計(jì)資產(chǎn)量達(dá)企業(yè)資產(chǎn)總額的50%以上,挽回?fù)p失6.22億元人民幣。(5月10日中國(guó)新聞網(wǎng))
這次披露的審計(jì)結(jié)果,讓人憂慮也讓人振奮。盡管不斷完善國(guó)企管理,但仍然存在各種問(wèn)題,這說(shuō)明一些國(guó)企的公司治理結(jié)構(gòu)還不合理,國(guó)資委監(jiān)管還不到位。不過(guò),此次審計(jì)挽回?fù)p失6.22億元,15名廳局干部被處理,讓人振奮。也就是說(shuō),讓人憂慮的是國(guó)企管理,讓人振奮的是審計(jì)部門(mén)。
但是,就這次公布的審計(jì)結(jié)果來(lái)看,還存在讓人困惑的地方,比如說(shuō),最近引起社會(huì)廣泛批評(píng)的“天價(jià)招待費(fèi)”,在審計(jì)結(jié)果中并沒(méi)有提到。中國(guó)鐵建2012年度業(yè)務(wù)招待費(fèi)高達(dá)8.37億元,1720家A股上市公司去年“吃喝送禮”多達(dá)133億元,與中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”嚴(yán)重不符。
既然這么多的上市公司、國(guó)企都存在巨額“吃喝送禮”支出,顯然,被審計(jì)署審計(jì)的10家國(guó)有企業(yè)在2011年度也會(huì)存在這樣的支出。遺憾的是,審計(jì)結(jié)果沒(méi)有披露,那么,究竟是因?yàn)檫@10家國(guó)企沒(méi)有“吃喝送禮”,還是在合理范圍之內(nèi),或是招待費(fèi)支出過(guò)大不便公布,或是審計(jì)時(shí)沒(méi)有去“碰”招待費(fèi)?值得追問(wèn)。
最近,媒體還發(fā)現(xiàn)有的國(guó)企在虧損,但高管工資不降反增。而且,國(guó)企高管的職務(wù)消費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)被人詬病,這些輿論關(guān)注的問(wèn)題同樣沒(méi)有在審計(jì)結(jié)果中看到。筆者以為,國(guó)企存在的問(wèn)題,不僅是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、投資決策不規(guī)范、內(nèi)部管控重視不夠,其他方面的問(wèn)題,尤其是涉及國(guó)資流失、腐敗的問(wèn)題,審計(jì)部門(mén)不能忽視。
盡管上市國(guó)企的財(cái)務(wù)有社會(huì)上的會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì),但有些社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)往往為了經(jīng)濟(jì)利益主要看國(guó)企高管的臉色,并不是依法嚴(yán)格審計(jì),而是按照國(guó)企高管的要求出示審計(jì)報(bào)告。一般來(lái)說(shuō),國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果更值得信賴。因此,對(duì)于存在“天價(jià)招待費(fèi)”的上市國(guó)企,審計(jì)署是否還應(yīng)該再嚴(yán)格審計(jì)一次,并詳細(xì)公開(kāi)結(jié)果?(張海英)
(來(lái)源:羊城晚報(bào))