為期兩天的七國集團(G7)財政部長和央行行長會議于當(dāng)?shù)貢r間11日在英國白金漢郡落下帷幕。在日本官員的積極游說和努力解釋下,本次會議未對日本央行的激進寬松貨幣政策進行批評,但一些發(fā)達國家已開始擔(dān)心寬松政策造成不利于自身的外溢效應(yīng)。
就在本次會議舉行之前,日元對美元匯率剛剛跌破100日元兌1美元大關(guān)。截至上周最后一個交易日,在東京外匯市場上,日元兌美元的比價為101 .4日元兌換1美元,在紐約外匯市場上,達到101.54日元兌1美元。自去年11月以來,日元對美元匯率下跌27%。
與不久前結(jié)束的二十國集團(G 20)財金高官會議大同小異,日本官員在會前與其他成員代表進行了大量的溝通。日本經(jīng)濟財政政策擔(dān)當(dāng)大臣甘利明10日再次否認政府借操縱匯率刺激出口,“我們沒有任何操縱外匯匯率的意圖”。與此同時,面對外界對于日式寬松的質(zhì)疑和批評,出席本次“富國俱樂部”會議的日本央行行長黑田東彥表示,日本方面向其他國家解釋日本央行推出的政策就是為了抗擊通縮、提振經(jīng)濟,與所謂的“競爭性”貶值無關(guān),而“七國集團對日本央行政策的理解已經(jīng)加深”。
日本的努力斡旋收到了成效。一位美國財政部高官會后對英國《金融時報》表示:“日本官員就其政策有助于刺激內(nèi)需的證據(jù)進行了更多辯解。在日本經(jīng)濟戰(zhàn)略問題上,我們有很好的深度溝通。”有報道援引日本財政大臣麻生太郎的話說,其他國家代表并未對日本政策發(fā)表批評。
在會后的新聞發(fā)布會上,英國財政大臣喬治·奧斯本也表示,七國集團財長和央行行長承諾不設(shè)定本國貨幣目標匯率。與會者重申了在今年2月時所作的承諾:經(jīng)濟政策不以匯率為目的,而以實現(xiàn)各自國內(nèi)政策目標為目的。
雖然與會國并未公開批評日本的寬松政策,但對其政策外溢效應(yīng)的擔(dān)憂正在升溫。此前一日,美國財長雅各布·盧曾含蓄地表達過擔(dān)憂。他在接受美國C N B C電視臺采訪時說,日本需要解決“增長問題”,但日本的刺激政策不能有違避免貨幣競爭性貶值的國際共識。
美國財政部在上個月公布的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》中也點到了日本。報告稱,將密切關(guān)注日本當(dāng)局為刺激國內(nèi)經(jīng)濟需求而采取的大規(guī)模資產(chǎn)購買貨幣政策,同時繼續(xù)向日本施壓,敦促其遵守在此前G 7和G 20會議上做出的承諾,避免競爭性貨幣貶值,不把匯率目標放在競爭性目的之上。
參加本次會議的德國財政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭談t透露,關(guān)于匯率問題有過“激烈討論”,各國代表都在關(guān)注外匯市場的動向,而日本方面做出了妥協(xié),同意今后將審慎推進寬松政策。還有報道稱,加拿大財長弗萊厄蒂指出,盡管七國集團代表都認為各國匯率是基于市場原因的自由波動,但是各國對近期匯率波動仍表示擔(dān)憂。
意大利財長薩科曼尼11日在接受彭博電視采訪時也說,會密切關(guān)注各國貨幣政策通過資金流向和匯率變動對他國產(chǎn)生“意料不到”的效果。
國際貨幣基金組織在春季年會(IM F)時表示,“安倍經(jīng)濟學(xué)”所謂的“三箭齊發(fā)”政策短期內(nèi)將有助于促進增長,日本經(jīng)濟今年增速也有望升至1.6%,但日本政府的公共債務(wù)水平已處于高位,財政刺激政策存在風(fēng)險。IM F總裁拉加德認為,日本政府最緊急的任務(wù)是制定降低公共債務(wù)的中期清晰計劃,以及進行綜合的結(jié)構(gòu)改革。
與此前的二十國集團會議一樣,七國集團本次并未降罪日本寬松貨幣政策,可能強化外匯市場上日元繼續(xù)下跌的預(yù)期;ㄆ煦y行(日本)匯率分析師城田修司認為,日元匯率突破100這一心理關(guān)口后,隨著美國經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇,市場將繼續(xù)向沽出日元、買進美元的大方向演進。城田修司同時指出,今后美聯(lián)儲和日本央行在金融政策方向上出現(xiàn)差異,日元匯率年內(nèi)可能進一步貶至105關(guān)口。并且,在7月參議院選舉后,如果市場對日本政府新出臺的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略表示認可,日元會進一步加快跌勢。
本次會議上,與會各方還重點討論了如何處理好促進增長與財政緊縮之間的平衡關(guān)系。美方敦促歐洲國家將注意力集中到促進增長上來,不要因為過度的財政緊縮而損害經(jīng)濟,但德國方面并不認可,財長朔伊布勒表示,放松財政緊縮的壓力反而會打擊投資者信心。此外,英國財政大臣喬治·奧斯本和英國央行行長默文·金在會后的新聞發(fā)布會上表示,各國同意采取一切行動打擊逃稅避稅行為,同意建立機制解決銀行“太大而不能倒”的問題,同時各國將致力于推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(來源:經(jīng)濟參考報)