加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，既要避免“雙重征稅”，又要消除“雙重不征稅”

　　國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際司負(fù)責(zé)人士指出，國(guó)際稅收的主要任務(wù)，是居民國(guó)和來(lái)源國(guó)對(duì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)及投資所得的征稅權(quán)進(jìn)行分配，并通過(guò)國(guó)際合作防止逃避稅和避免雙重征稅。

　　近年來(lái)，各國(guó)普遍加強(qiáng)跨境稅源管理，國(guó)與國(guó)之間對(duì)稅收的爭(zhēng)奪日益激烈。而跨國(guó)公司為了達(dá)到稅負(fù)最小化，利用各國(guó)稅制差異，把高稅率地區(qū)的利潤(rùn)做低，費(fèi)用攤銷(xiāo)做高，在來(lái)源國(guó)和居民國(guó)兩個(gè)層面進(jìn)行避稅，從而大幅減少其全球的總體稅負(fù)，造成“雙重不征稅”的客觀結(jié)果。

　　“面對(duì)反避稅的新形勢(shì)和新情況，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際交流與合作，既要避免‘雙重征稅’，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；又要努力消除‘雙重不征稅’，維護(hù)我國(guó)的稅收主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益�！边@位負(fù)責(zé)人表示。

　　2012年，我國(guó)積極推動(dòng)預(yù)約定價(jià)安排和轉(zhuǎn)讓定價(jià)相應(yīng)調(diào)整雙邊磋商工作，與9個(gè)國(guó)家就29個(gè)案件進(jìn)行了16次雙邊磋商，達(dá)成或簽署雙邊預(yù)約定價(jià)安排11例，轉(zhuǎn)讓定價(jià)相應(yīng)調(diào)整9例，為跨國(guó)公司消除國(guó)際雙重征稅負(fù)擔(dān)64億元。

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局工作安排，2013年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化反避稅行業(yè)調(diào)查。

　　同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的影響力，參與國(guó)際稅收規(guī)則的制定和全球稅制改革進(jìn)程。（李麗輝 吳秋余）