中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所20日發(fā)布的《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2013)N o.3》表示,2013年中國產(chǎn)業(yè)競爭力仍將處上升階段,但是當前中國產(chǎn)業(yè)的技術競爭力不強,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢下降,建議有關方面高度重視相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全問題。
該研究所研究員、報告主編張其仔對《經(jīng)濟參考報》記者說,盡管2013年中國產(chǎn)業(yè)競爭力總體上仍將有所提高,中國在全球產(chǎn)品空間中的位置也將延續(xù)從邊緣向中心地帶移動的趨勢,但是影響中國產(chǎn)業(yè)競爭力的不利因素值得高度關注。
一方面,發(fā)達國家的技術創(chuàng)新能力正處于調整期。從產(chǎn)品空間結構看,發(fā)達國家的產(chǎn)品空間結構出現(xiàn)了一種“專業(yè)能力極化”現(xiàn)象,就是其優(yōu)勢越來越集中于部分有優(yōu)勢的產(chǎn)品,形成價值關聯(lián)很強、體系效應明顯的產(chǎn)品集群。金融危機后,一些發(fā)達的產(chǎn)品空間結構更進一步趨于中心化,中國與發(fā)達國家的競爭不僅會出現(xiàn)在部分高技術領域,而且將延伸到中等技術市場。
另一方面,隨著技術的擴散和產(chǎn)品的成熟,一些原來處于中心位置的產(chǎn)品會被邊緣化,支撐一國經(jīng)濟增長的能力就會下降。當一國的競爭優(yōu)勢越來越集中到特定的產(chǎn)品群之后,一個國家要繼續(xù)維持穩(wěn)定增長,就必須發(fā)展新的能力,不斷地創(chuàng)造新產(chǎn)品,但目前發(fā)達國家創(chuàng)新能力有限。為了應對經(jīng)濟危機,一些發(fā)達國家實施了再工業(yè)化的戰(zhàn)略,企業(yè)通過更先進的技術推動制造業(yè)的回歸,但實施的結果,是發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)升級出現(xiàn)逆向化的趨勢,與中國爭奪市場。在這方面,美國最為突出。
張其仔說,中國這幾年農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品的相對比較優(yōu)勢下降,競爭力下降明顯,對進口的依賴越來越大。這固然有中國調整和優(yōu)化出口結構的原因,但對部分產(chǎn)品而言,它反映的是潛在競爭優(yōu)勢的下降和中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源約束的強化。面對這種形勢,從長遠看,中國需要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和技術創(chuàng)新來實現(xiàn)資源利用效率的提高和資源的有效替代;短期內,中國需要通過實現(xiàn)進口的多元化來確保產(chǎn)業(yè)安全,需要建立一種與中國長期資源供給能力相適應的資源類產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品出口價格機制,提高中國資源的潛在支撐能力。