新華社北京２月１５日電 ２月１６日出版的今年第４期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志的重要文章：《在改革開放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略》。

　　文章分五部分：一、在新的形勢下繼續(xù)處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，為在改革開放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境；二、以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三、把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保障和改善民生上；四、堅定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；五、在穩(wěn)中求進(jìn)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　文章指出，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，對于做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有重大意義。處理好三者關(guān)系，關(guān)鍵在于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，必須下大力氣推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動科學(xué)發(fā)展。

　　文章強(qiáng)調(diào)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要的是擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。我國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，市場空間大，內(nèi)需潛力大，對發(fā)展具有持久的拉動作用。擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅可擴(kuò)大投資，而且能促進(jìn)消費(fèi)，對擴(kuò)大內(nèi)需具有重要推動作用。要在充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極；在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“三化”并舉。擴(kuò)內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)潛力在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)也是最大的就業(yè)容納器，是科技創(chuàng)新重要的驅(qū)動力量。要在積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的同時，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新推動。消費(fèi)需求是最終需求。要在保持投資合理規(guī)模的同時，完善政策，改善環(huán)境，尤其要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，有效釋放我國巨大的消費(fèi)潛力。

　　文章指出，保障和改善民生，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措和有效途徑。加大民生投入，本身就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，是轉(zhuǎn)方式的應(yīng)有之義。要適應(yīng)群眾新期盼，把民生工作放到經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，把重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

　　文章強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式，需要體制機(jī)制創(chuàng)新做保障。要把發(fā)展與改革更好地結(jié)合起來，加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在深化改革開放上取得新突破。

　　文章指出，必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重加強(qiáng)社會建設(shè)。一要合理劃分“基本”與“非基本”，政府保障基本公共服務(wù)，非基本公共服務(wù)主要依靠市場和社會力量提供。二要正確處理社會領(lǐng)域事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既要維護(hù)社會事業(yè)的公益性，又要推進(jìn)社會領(lǐng)域一些產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化。三要重視解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題。提高人民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。