新華網(wǎng)上海5月25日電（記者吳宇）上海海關(guān)近期正在或即將實(shí)施一系列貿(mào)易便利化舉措，鼓勵(lì)企業(yè)增加進(jìn)口業(yè)務(wù)。下半年，還將開展“集中匯總征稅”改革試點(diǎn)，對貨物實(shí)施“先放后稅”快速通關(guān)，納稅期限也更為優(yōu)惠。

　　作為全國最大的對外貿(mào)易口岸，上海海關(guān)關(guān)區(qū)今年前四個(gè)月貨物進(jìn)口總值953．5億美元，比去年同期下降4．3％，不僅明顯低于同期全國平均水平，而且呈現(xiàn)進(jìn)口降幅逐步擴(kuò)大的趨勢。

　　“實(shí)際上，近期人民幣明顯升值，是國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口的良機(jī)。擴(kuò)大進(jìn)口，不僅可以帶動(dòng)出口，還可以拉動(dòng)國內(nèi)市場消費(fèi)，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖。”上海海關(guān)關(guān)長黃勝強(qiáng)說。

　　據(jù)介紹，近一年來，上海海關(guān)試點(diǎn)推進(jìn)銀行擔(dān)保通關(guān)模式，由銀行對簽約擔(dān)保的稅源企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)在上海關(guān)區(qū)進(jìn)口貨物所涉及的稅費(fèi)提供總擔(dān)保，被擔(dān)保企業(yè)可憑《銀行擔(dān)保通關(guān)手冊》（或電子資質(zhì)認(rèn)定數(shù)據(jù)）向現(xiàn)場海關(guān)辦理貨物進(jìn)口通關(guān)放行手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)納稅，以有效提高企業(yè)資金流的周轉(zhuǎn)效率。

　　目前，這項(xiàng)改革已在上海大眾、沃爾沃等七家企業(yè)試點(diǎn)，今年以來通過銀行擔(dān)保方式通關(guān)涉及的稅款已超過40億元人民幣。

　　同樣讓汽車進(jìn)口企業(yè)受益的是，上海海關(guān)近期通過實(shí)施預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)和原產(chǎn)地預(yù)確定，有效打通了可能因歸類疑難導(dǎo)致的通關(guān)障礙，一些汽車進(jìn)口企業(yè)的口岸交貨期可由過去的20天減少至7天，倉儲物流成本大大降低。

　　今年下半年，上海海關(guān)在擴(kuò)大銀行擔(dān)保通關(guān)受惠企業(yè)數(shù)量的同時(shí)，還將開展“集中匯總征稅”改革試點(diǎn)，即在銀行提供總擔(dān)保的前提下，對貨物實(shí)施“先放后稅”快速通關(guān)，匯總征稅規(guī)定的納稅期限將比銀行擔(dān)保通關(guān)的納稅期限更為優(yōu)惠。

　　上海是跨國公司地區(qū)總部在華集聚地，而地區(qū)總部往往是跨國公司在華開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的“龍頭”。上海海關(guān)近期對相關(guān)記錄良好的總部企業(yè)開始實(shí)施海關(guān)協(xié)調(diào)員制度，鼓勵(lì)其開展集中便利報(bào)關(guān)，目前已有52家總部企業(yè)參與試點(diǎn)。

　　去年底開始，上海海關(guān)對AA類生產(chǎn)型企業(yè)的報(bào)關(guān)單不再進(jìn)行人工審單，而是直接納入“綠色通道”管理。對這些企業(yè)不涉及許可證的進(jìn)口貨物，給予“擔(dān)保驗(yàn)放”的通關(guān)便利，無需提供實(shí)物或銀行保函即可先行予以放行。

　　據(jù)美國強(qiáng)生公司中國區(qū)客服及物流高級總監(jiān)劉衡海介紹，去年強(qiáng)生在華銷售達(dá)25億美元，其中一半為進(jìn)口�！吧虾：ｊP(guān)近期鼓勵(lì)進(jìn)口的舉措有很高的‘含金量’，可以推動(dòng)跨國公司開展跨業(yè)務(wù)集團(tuán)的物流整合，加快在中國市場形成營銷網(wǎng)絡(luò)�！眲⒑夂Ｕf。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，人民幣匯率加速升值，近日對美元匯率已突破6．2關(guān)口，創(chuàng)歷史新高。但是，從上海關(guān)區(qū)的統(tǒng)計(jì)看，人民幣升值還沒有帶動(dòng)進(jìn)口增長。前四個(gè)月，上海關(guān)區(qū)進(jìn)口同比下降4．3％的原因，一是受國內(nèi)市場需求影響，銅材、鋼材、鐵礦砂、成品油、棉花等大宗商品進(jìn)口“量價(jià)齊跌”；二是加工貿(mào)易進(jìn)口下降，反映出國際市場需求疲軟。

(來源:新華網(wǎng))