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中國農(nóng)民工總數(shù)超2.6億 社保參保水平仍較低

朱劍紅

2013年05月28日07:36    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

  蔡華偉制圖

  2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告發(fā)布

  我國農(nóng)民工總數(shù)超2.6億(熱點(diǎn)解讀)

  本報(bào)記者 朱劍紅

  目前我國有多少農(nóng)民工在一線奮斗?他們的生活狀況和權(quán)益狀況又如何?國家統(tǒng)計(jì)局5月27日發(fā)布的2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告顯示,我國農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到26261萬人,比上年增加983萬人。農(nóng)民工被拖欠工資狀況繼續(xù)得到改善,社會保險(xiǎn)參保水平有所提高,但總體仍較低。

  總量比上年增加近千萬人

  在東部務(wù)工的占六成以上

  據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查結(jié)果推算,2012年我國農(nóng)民工總量比上年增加983萬人,其中外出農(nóng)民工16336萬人,增加473萬人,增長3%;本地農(nóng)民工9925萬人,增加510萬人,增長5.4%。

  按輸出地看,中、西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于東部地區(qū),但東部農(nóng)民工總量仍然在四成以上。同時(shí),東部地區(qū)本地農(nóng)民工比例高,而中、西部地區(qū)外出農(nóng)民工的比例高。

  2012年,東部地區(qū)農(nóng)民工11191萬人,比上年增加401萬人,增長3.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工8256萬人,比上年增加314萬人,增長4.0%;西部地區(qū)農(nóng)民工6814萬人,比上年增加268萬人,增長4.1%。

  從農(nóng)民工就業(yè)地域分布看,在東部打工的農(nóng)民工有16980萬人,仍然是我國農(nóng)民工的“主力軍”,占總量的64.7%。其中,在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工總量增加,分別占全國農(nóng)民工的22.6%和19.8%。

  從農(nóng)民工的流向看,2012年跨省流動農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,在地級市務(wù)工的農(nóng)民工比重則比上年提高1個百分點(diǎn)。

  平均年齡上升到37.3歲

  初中文化程度占六成

  調(diào)查顯示,我國農(nóng)民工以青壯年為主,但40歲以下農(nóng)民工所占比重逐年下降,由2008年的70%下降到2012年的59.3%,農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到37.3歲。

  目前,我國農(nóng)民工受教育水平仍以初中文化程度為主。在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.3%,初中文化程度占60.5%,高中文化程度占13.3%,中專及以上文化程度占10.4%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中高中及以上文化程度分別占26.5%和36.4%,相對較高。

  報(bào)告還指出,沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù)。農(nóng)民工從事的職業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,制造業(yè)的比重最大,占35.7%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從2008年的13.8%上升到18.4%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。

  被拖欠工資情況繼續(xù)改善

  社保參保水平仍較低

  2012年,農(nóng)民工被雇主或單位拖欠工資的占0.5%,比上年下降了0.3個百分點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的占1.5%,比上年下降0.4個百分點(diǎn)。

  從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,被雇主或單位拖欠工資的農(nóng)民工比例逐年下降,這表明,解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施取得明顯成效。

  與此同時(shí),農(nóng)民工簽訂勞動合同狀況改善卻不明顯。農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的占43.9%,與上年基本持平。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,外出農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比例變化不大,沒有明顯的改善。

  報(bào)告顯示,農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)的水平有所提高,但總體仍然較低。雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別為14.3%、24%、16.9%、8.4%和6.1%,分別比上年提高0.4、0.4、0.2、0.4和0.5個百分點(diǎn)。

  從近5年調(diào)查數(shù)據(jù)看,外出農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保率提高4個百分點(diǎn)左右,而“五險(xiǎn)”中參保率相對較高的工傷保險(xiǎn)沒有明顯提高。

  外出農(nóng)民工收入增速回落

  四成農(nóng)民工既無宿舍也無住房補(bǔ)貼

  2012年末,外出農(nóng)民工人均月收入水平為2290元,比上年提高241元,增長11.8%,但增加額比上年同期減少118元,增幅回落9.4個百分點(diǎn)。

  在農(nóng)民工居住情況方面,外出農(nóng)民工仍是以雇主或單位提供住宿為主。以受雇形式從業(yè)的農(nóng)民工,在單位宿舍中居住的占32.3%,在工地或工棚居住的占10.4%,在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占6.1%,與他人合租住房的占19.7%,獨(dú)立租賃住房的占13.5%,有13.8%的外出農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)但每天回家居住,僅有0.6%的外出農(nóng)民工在務(wù)工地自購房。

  報(bào)告指出,近幾年外出農(nóng)民工居住情況呈現(xiàn)出與他人合租住房比重上升、獨(dú)立租賃住房比重下降的趨勢,另外,務(wù)工地自購房比重下降、鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住比重上升。

  根據(jù)報(bào)告,49.5%的農(nóng)民工由雇主或單位提供免費(fèi)住宿;9.2%的農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿,但有住房補(bǔ)貼;41.3%的農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼。與上年相比,由雇主或單位提供免費(fèi)住宿的比重下降了0.4個百分點(diǎn);不提供住宿,但有住房補(bǔ)貼的比重提高了0.4個百分點(diǎn)。

  標(biāo)簽:農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)雇主蔡華偉務(wù)工地

(責(zé)編:孫博洋、聶叢笑)

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