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商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國:服務(wù)貿(mào)易抓緊補(bǔ)短板

2013年06月04日08:52    來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》    手機(jī)看新聞

  剛剛落幕的第二屆京交會(huì)取得了豐碩的成果。發(fā)展服務(wù)業(yè)正在成為打造中國經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的戰(zhàn)略舉措、推進(jìn)“新四化”的重要方面和釋放“改革紅利”的重要突破口——

  第二屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)達(dá)成簽約項(xiàng)目415個(gè),意向簽約額累計(jì)786.9億美元,比首屆增長(zhǎng)30.9%;《北京宣言》真誠呼吁支持發(fā)展中國家發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易;全球服務(wù)業(yè)展望委員會(huì)成立,中國成為首屆輪值主席國……

  催化全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

  不斷成長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)越來越成為各國發(fā)展的重點(diǎn)和彼此合作的熱點(diǎn)

  當(dāng)今世界,不斷成長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)越來越成為各國發(fā)展的重點(diǎn)和彼此合作的熱點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在尋求再工業(yè)化、再制造化的同時(shí),著力保持服務(wù)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);發(fā)展中國家在推進(jìn)工業(yè)化過程中,也在著力彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板。在這個(gè)服務(wù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)增長(zhǎng)的催化劑。

  “1980年,全球服務(wù)出口總值約4000億美元,至2012年,這個(gè)數(shù)值已經(jīng)增長(zhǎng)到4.3萬億美元。近幾年來,全球范圍內(nèi)服務(wù)出口增速更是超過商品出口。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2000年至2012年間,服務(wù)貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率為10.7%,而同期貨物貿(mào)易的增速則為10.4%。”聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)素帕猜·巴尼巴滴說,“服務(wù)是創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)造及傳播的孵化器,同時(shí)也是繁榮的商品貿(mào)易、投資和全球價(jià)值鏈的決定性因素,高效、有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的必要條件!

  能力變強(qiáng)“短板”仍在

  我國向全球提供服務(wù)貿(mào)易的能力不斷增強(qiáng),但服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊“短板”

  在快速發(fā)展的全球服務(wù)貿(mào)易版圖中,我國是一支不容忽視的力量。我國需要輸入大量先進(jìn)服務(wù)業(yè),對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都意味著巨大的市場(chǎng)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)效益提升,我國向全球提供服務(wù)貿(mào)易的能力不斷增強(qiáng),在很多領(lǐng)域具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促成了近年來服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的高速增長(zhǎng)。

  盡管如此,我國服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊“短板”。2012年,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的44.6%,大大低于發(fā)達(dá)國家70%以上的份額,也比同等收入水平的發(fā)展中國家低10個(gè)百分點(diǎn)左右;就業(yè)比重也明顯偏低。與貨物貿(mào)易3.87萬億美元的體量相比,我國服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模仍然很小,體制機(jī)制障礙有待破除,技術(shù)支持也有待創(chuàng)新。

  發(fā)展需要有的放矢

  我國將進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放水平,努力營造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境,加強(qiáng)互利合作

  世界貿(mào)易組織副總干事哈沙·辛格認(rèn)為,中國發(fā)展服務(wù)業(yè)需要有的放矢。當(dāng)今的服務(wù)貿(mào)易,多是以技能為基礎(chǔ)或是知識(shí)密集型領(lǐng)域,有助于高價(jià)值產(chǎn)出;服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)多樣性也必須關(guān)注!肮局g應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,提升生產(chǎn)和貿(mào)易當(dāng)中的技術(shù)使用,加強(qiáng)不同地區(qū)的市場(chǎng)融合!

  與此同時(shí),要將服務(wù)貿(mào)易作為我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國首任駐世界貿(mào)易組織大使孫振宇指出,要采取一系列對(duì)外開放的新舉措推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,呼吁各國秉持自由開放、合作共贏的理念,致力于擴(kuò)大各方利益,推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化進(jìn)程,以服務(wù)驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  今年,我國服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀,國際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力,貿(mào)易融資和匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。但是,我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)部積極因素正在增加。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉表示,我國將進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放水平,努力營造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的互利合作,共同致力于推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

  努力融入全球價(jià)值鏈

  我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制,正在由制造業(yè)和貨物貿(mào)易拉動(dòng)向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易拉動(dòng)切換。我們需要把創(chuàng)新、制造和服務(wù)緊密結(jié)合起來,在微笑曲線上向兩端移動(dòng),尤其是向下游移動(dòng),真正鞏固我國制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位

  在出席第二屆京交會(huì)期間舉行的全球服務(wù)論壇·北京峰會(huì)時(shí),商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國指出,我國在發(fā)展過程中應(yīng)努力向微笑曲線兩端移動(dòng),注重創(chuàng)新和服務(wù),讓“笑容”更加燦爛。

  在霍建國看來,目前全球經(jīng)濟(jì)仍處于長(zhǎng)周期調(diào)整的陰影之中!靶滦袠I(yè)、新技術(shù)以及新商業(yè)模式的涌現(xiàn)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,一些多邊合作也取得了不錯(cuò)的成果,各國政府應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)當(dāng)下的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步調(diào)整自身的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的束縛,為更多新技術(shù)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)創(chuàng)造良好環(huán)境。”霍建國說。

  世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)深入發(fā)展,服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移更加明顯,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。環(huán)視全球,盡管發(fā)展中國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,相當(dāng)多發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP的比例已經(jīng)超過50%,但發(fā)達(dá)國家仍然占據(jù)服務(wù)業(yè)國際分工與貿(mào)易的主導(dǎo)地位。霍建國認(rèn)為,這與大部分發(fā)展中國家缺乏跨國公司有很大關(guān)系。“跨國公司的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)日益朝著提供更多生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品的方向發(fā)展。相對(duì)于一國經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言,吸收外國直接投資較多的國家往往對(duì)全球價(jià)值鏈的參與程度也較高,其在全球增值貿(mào)易中所占比重也往往高于其出口在全球總出口中所占比重。不少發(fā)展中國家和地區(qū)正是因?yàn)槿鄙倏鐕镜闹危瑹o法或很少參與到全球價(jià)值鏈當(dāng)中。”

  霍建國認(rèn)為,目前我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制,正在由制造業(yè)和貨物貿(mào)易拉動(dòng)向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易拉動(dòng)切換!拔覀冃枰褎(chuàng)新、制造和服務(wù)緊密結(jié)合起來,在微笑曲線上向兩端移動(dòng),尤其是向下游移動(dòng),加強(qiáng)供應(yīng)鏈,加強(qiáng)倉儲(chǔ)、批發(fā)、零售、品牌等技術(shù)服務(wù),真正鞏固我國制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位!被艚▏赋,現(xiàn)在我國大部分制造業(yè)企業(yè)試圖進(jìn)行海外投資,融入全球價(jià)值鏈條,這是一個(gè)好的趨勢(shì)。

  “服務(wù)貿(mào)易多為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),金融、航運(yùn)、旅游、文化、技術(shù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)均為當(dāng)今世界各國競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),是參與國際高端競(jìng)爭(zhēng)、掌控國際話語權(quán)的關(guān)鍵所在。”霍建國表示。

  發(fā)達(dá)國家重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

  美國:旅游、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、運(yùn)輸和金融服務(wù)等

  出口比重較大

  英國:商業(yè)及金融咨詢服務(wù)業(yè)出口長(zhǎng)期占據(jù)第一位,緊隨

  其后的是旅游及交通運(yùn)輸業(yè)

  日本:采取諸多鼓勵(lì)措施,如高工資、培訓(xùn)、出國交流等,吸

  引優(yōu)秀人才投身于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域

  美國是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國,最新數(shù)據(jù)顯示,其出口規(guī)模達(dá)1.7萬億美元,占美國GDP的11%。目前,美國在金融、物流以及專利技術(shù)等服務(wù)領(lǐng)域有著巨大優(yōu)勢(shì)。在美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中,出口比重較大的是旅游、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、運(yùn)輸和金融服務(wù)等,進(jìn)口比重較大的是運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等,顯示出較為合理的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

  英國自1996年以來始終保持服務(wù)貿(mào)易順差,且順差額度逐年增加。作為世界金融中心和世界最大的外匯、黃金、衍生品和非貴重金屬交易市場(chǎng),英國商業(yè)及金融咨詢服務(wù)業(yè)出口長(zhǎng)期占據(jù)第一位,緊隨其后的是旅游及交通運(yùn)輸業(yè)。英國服務(wù)貿(mào)易參與國際競(jìng)爭(zhēng)的程度較高,且開放度逐年上升,均在16%以上,遠(yuǎn)高于世界服務(wù)貿(mào)易10%左右的開放程度。

  進(jìn)入21世紀(jì),日本的服務(wù)貿(mào)易在困境中逐步回升,服務(wù)貿(mào)易逆差呈縮減之勢(shì)。從上世紀(jì)90年代開始,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中于以知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)發(fā)展,如計(jì)算機(jī)軟件、動(dòng)漫、信息產(chǎn)業(yè)等,科學(xué)技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)條件也一直位居世界前列。日本在發(fā)展服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易方面十分重視人才素質(zhì)的培養(yǎng),采取諸多鼓勵(lì)措施,如高工資、培訓(xùn)、出國交流等,吸引優(yōu)秀人才投身于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。文/徐俐君

  跨界合作創(chuàng)新服務(wù)

  第二年參加京交會(huì)的藝龍旅行網(wǎng)今年又?jǐn)埾铝艘粋(gè)大訂單。他們與中國國際航空股份有限公司正式簽署了《關(guān)于“國航假期”項(xiàng)目的合作協(xié)議》,雙方計(jì)劃依托國航開發(fā)和擁有的“國航假期”電子商務(wù)平臺(tái),將國航的機(jī)票客運(yùn)產(chǎn)品與藝龍的酒店住宿產(chǎn)品打包組合,預(yù)計(jì)涉及近300條線路和超過20萬家酒店。

  在去年的首屆京交會(huì)上,藝龍網(wǎng)就與全球最大的度假連鎖集團(tuán)——法國的Club Med成功簽約。“簽約之初,我們對(duì)這個(gè)項(xiàng)目并沒有特別大的期待,因?yàn)镃lub Med的頂級(jí)度假村項(xiàng)目對(duì)于大多數(shù)國內(nèi)消費(fèi)者來說太貴了,只有少數(shù)高端消費(fèi)群體才可能會(huì)感興趣。”藝龍網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

  項(xiàng)目上線之后的受歡迎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初的想象。截至2012年11月底,Club Med通過藝龍網(wǎng)平臺(tái)向中國旅客銷售了超過100萬美元的服務(wù)產(chǎn)品。藝龍網(wǎng)意識(shí)到,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,不僅可以拓展其在海外的業(yè)務(wù),還有助于增強(qiáng)客戶對(duì)藝龍網(wǎng)的依賴。

(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)


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