中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月4日訊 （記者 王一） 自5月15日至6月19日，新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案涉及的新組建部門“三定”工作已全部完成。新組建部門系指中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，以及重組的國(guó)家能源局和國(guó)家海洋局。

　　記者整理發(fā)現(xiàn)，國(guó)家海洋局和國(guó)家新聞出版廣電總局的“三定”方案獲通過(guò)但尚未公布外，其他四部門均已公布。

　　所謂“三定”即指定機(jī)構(gòu)，定編制，定職能。國(guó)家鐵路局“三定”方案明確規(guī)定，鐵路政企分離改革基本落實(shí)，原鐵道部已將三種職能分別拆分給鐵路總公司、交通運(yùn)輸部以及國(guó)家鐵路局；食品藥品監(jiān)督管理總局在“三定”方案中主要體現(xiàn)了監(jiān)管環(huán)節(jié)的減少、治理食品安全問(wèn)題上由分散到統(tǒng)籌、食品和藥品監(jiān)管的統(tǒng)一以及監(jiān)管力量的充實(shí)等幾大特點(diǎn)；國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)“三定”方案表明，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委取消下放10項(xiàng)職責(zé)，整合、加強(qiáng)7項(xiàng)職責(zé)，部門間職責(zé)更加明晰，同時(shí)確定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。

　　國(guó)家能源局的“三定”由于合并了原電監(jiān)會(huì)職能也受到較多關(guān)注，方案中確定重組后的國(guó)家能源局新增兩個(gè)司的編制為240名，這是2008年國(guó)家能源局首次組建時(shí)的112名編制的一倍還多。職能方面，新的國(guó)家能源局同樣是“放審批、強(qiáng)監(jiān)管”，取消了8項(xiàng)電力相關(guān)的審批權(quán)。

　　以下是中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者對(duì)國(guó)務(wù)院新組建四個(gè)部門“三定”匯總：

　　國(guó)家鐵路局“三定”方案

　　國(guó)家鐵路局“三定”方案明確，鐵路政企分離改革基本落實(shí)：原鐵道部的拆分其實(shí)是三種職能的剝離：一部分企業(yè)職能剝離出來(lái)，成立鐵路總公司；一部分綜合性管理職能，劃給交通運(yùn)輸部;一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，專門成立副部級(jí)的國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理。從目前改革方案來(lái)看，交通部大部制基本確立，即實(shí)現(xiàn)綜合交通統(tǒng)一綜合管理；國(guó)家鐵路局的職能主要以行政和監(jiān)管為主；鐵路總公司基本回歸企業(yè)主體位置。