新華網(wǎng)北京７月５日電（記者趙曉輝、陶俊潔）針對(duì)近期資本市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人５日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就國(guó)債期貨上市、支付寶“余額寶”和Ａ股納入ＭＳＣＩ指數(shù)等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

國(guó)債期貨上市不會(huì)影響股市基本走勢(shì)

證監(jiān)會(huì)５日宣布，已經(jīng)批準(zhǔn)中國(guó)金融期貨交易所上市國(guó)債期貨。對(duì)于這一金融期貨新品對(duì)股市的影響，新聞發(fā)言人說(shuō)，國(guó)債期貨不會(huì)改變影響市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)、資金等因素，上市國(guó)債期貨不會(huì)影響股市基本走勢(shì)。

發(fā)言人說(shuō)，國(guó)債期貨以國(guó)債現(xiàn)貨為基礎(chǔ)，其價(jià)格最終由現(xiàn)貨市場(chǎng)決定。國(guó)債期貨投資者更關(guān)注的是與國(guó)債期貨交割品相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)供求狀況、利率變化趨勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

他說(shuō)，影響股市的因素較為復(fù)雜，股市既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的反映，同時(shí)也受到資金供求、投資者心理預(yù)期等多重因素的綜合影響。國(guó)債期貨上市不會(huì)改變這些因素，因此也不會(huì)影響股市的政策預(yù)期和基本走勢(shì)。

發(fā)言人稱(chēng)，國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)證也表明，上市國(guó)債期貨對(duì)股市的正常運(yùn)行和走勢(shì)影響不大。而從滬深３００股指期貨市場(chǎng)實(shí)踐看，市場(chǎng)運(yùn)行３年多時(shí)間，成交較為活躍，但市場(chǎng)存量保證金規(guī)模僅２００億左右；與股指期貨相比，國(guó)債期貨專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，波動(dòng)小，上市初期參與者規(guī)模有限，機(jī)構(gòu)投資者參與需要一個(gè)過(guò)程，保證金規(guī)�？赡鼙裙芍钙谪浉�低，不會(huì)明顯分流股市資金，更不會(huì)加劇貨幣市場(chǎng)資金緊張。

據(jù)介紹，國(guó)債期貨市場(chǎng)和股票市場(chǎng)在基礎(chǔ)參與者、運(yùn)行方式等方面存在明顯差異。國(guó)債期貨市場(chǎng)參與主體與現(xiàn)貨市場(chǎng)的參與主體密切相關(guān)，主要是商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)以及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者、法人投資者等類(lèi)型投資者，與股票市場(chǎng)的參與主體有較大區(qū)別。

另外，國(guó)債期貨專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)門(mén)檻較高，我國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性制度，中小散戶(hù)參與有限。從國(guó)債期貨的價(jià)格變動(dòng)特點(diǎn)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)屬性看，國(guó)債期貨價(jià)格波動(dòng)率小，也更適合機(jī)構(gòu)投資者參與。

證監(jiān)會(huì)已形成有效的貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制

針對(duì)“余額寶”問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人說(shuō)，從模式上看，支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新，其各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中。

投資人在支付寶賬戶(hù)中的備付金余額所申購(gòu)的天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品于２０１３年３月８日正式被證監(jiān)會(huì)受理，并于５月２３日正式核準(zhǔn)，該產(chǎn)品在發(fā)起設(shè)立、產(chǎn)品運(yùn)作等方面與市場(chǎng)上已有其他貨幣市場(chǎng)基金并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，證監(jiān)會(huì)目前已經(jīng)形成了科學(xué)有效的貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制。

天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金的銷(xiāo)售依托其自有直銷(xiāo)系統(tǒng)完成，證監(jiān)會(huì)對(duì)天弘基金管理公司直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果表明，其業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)設(shè)置、客戶(hù)資料保存等方面均符合基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。

關(guān)于第三方支付業(yè)務(wù)，中國(guó)人民銀行先后頒布了系列規(guī)定，第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監(jiān)管部門(mén)納入監(jiān)管。與此同時(shí)，鑒于基金銷(xiāo)售支付結(jié)算的一些業(yè)務(wù)特性，證監(jiān)會(huì)作為基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的主要監(jiān)管部門(mén)，向從事該業(yè)務(wù)的第三方支付機(jī)構(gòu)提出了資金外部監(jiān)督、基金銷(xiāo)售結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)備案等業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。日前，支付寶已向證監(jiān)會(huì)提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷(xiāo)售結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)等備案材料，證監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案材料的核查。

發(fā)言人說(shuō)，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善現(xiàn)有監(jiān)管體系，及時(shí)關(guān)注和防范各類(lèi)創(chuàng)新業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善與有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，防止監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管套利等情況的出現(xiàn)，以維護(hù)整個(gè)金融體系安全穩(wěn)定運(yùn)行。

Ａ股納入ＭＳＣＩ新興市場(chǎng)指數(shù)邁出重要一步

近日，國(guó)際著名指數(shù)編制公司——美國(guó)明晟公司（ＭＳＣＩ）表示，考慮將Ａ股納入其新興市場(chǎng)指數(shù)。有記者問(wèn)：目前這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？

發(fā)言人說(shuō)，近期，證監(jiān)會(huì)與包括ＭＳＣＩ公司在內(nèi)的國(guó)際著名指數(shù)編制公司進(jìn)行了溝通和交流，就將Ａ股納入相關(guān)指數(shù)的技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行了探討。

他說(shuō)，隨著中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放廣度和深度的不斷擴(kuò)大，境外機(jī)構(gòu)投資者對(duì)我國(guó)Ａ股市場(chǎng)表現(xiàn)出較強(qiáng)的投資愿望。中國(guó)資本市場(chǎng)近年來(lái)的改革開(kāi)放措施也為將Ａ股納入國(guó)際著名指數(shù)奠定了基礎(chǔ)。６月１２日，ＭＳＣＩ已宣布就中國(guó)Ａ股納入ＭＳＣＩ新興市場(chǎng)指數(shù)啟動(dòng)全球征詢(xún)，標(biāo)志著這一事項(xiàng)已邁出了重要一步。

發(fā)言人說(shuō)，吸引中長(zhǎng)期資金投資Ａ股市場(chǎng)，有利于優(yōu)化市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，提高投資主體運(yùn)作水平，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，是我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的一貫政策。推動(dòng)將Ａ股納入國(guó)際著名指數(shù)，將有效擴(kuò)大我國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際影響，推動(dòng)境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資于Ａ股市場(chǎng)。今后，我們還將繼續(xù)與相關(guān)國(guó)際指數(shù)公司積極溝通，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。