23日，日本在馬來(lái)西亞?wèn)|部城市亞庇正式加入第十八輪跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判大會(huì)，成為T(mén)PP第12個(gè)參與國(guó)。日本加入TPP談判后，談判參加國(guó)的GDP總和將達(dá)到26萬(wàn)億到27萬(wàn)億美元，約占全球近40%，貿(mào)易總額將占全球貿(mào)易總額大約1/3。專(zhuān)家認(rèn)為，日本加入TPP的主要戰(zhàn)略意圖是加強(qiáng)和美國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系，如果日本加入TPP，中國(guó)將面臨失去地區(qū)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略影響力的風(fēng)險(xiǎn)。

　　很難在年底前完成

　　日本此次派出由首席談判代表鶴岡公二率領(lǐng)的約100人代表團(tuán)，日本國(guó)內(nèi)對(duì)TPP的分歧主要集中在表示支持的以汽車(chē)、家電為代表的工業(yè)團(tuán)體和表示反對(duì)的農(nóng)業(yè)團(tuán)體之間。TPP是以各締約國(guó)到2015年前取消所有貿(mào)易關(guān)稅為原則的高層次自由貿(mào)易協(xié)定。2009年11月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在日本高調(diào)宣布美國(guó)將參加談判，之后，澳大利亞、秘魯、越南和馬來(lái)西亞等四國(guó)也加入談判。

　　美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼18日曾表示，“今年年底以前簽署TPP協(xié)定是艱難的，但卻是可以做到的”。不過(guò)，受訪(fǎng)專(zhuān)家都對(duì)TPP談判在年底前完成不樂(lè)觀，畢竟，“留給日本的談判時(shí)間所剩無(wú)多”。馬來(lái)西亞前總理政治秘書(shū)、新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際問(wèn)題研究院高級(jí)研究員胡逸山對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者坦言，基于TPP談判的深度和復(fù)雜性，以及涉及多國(guó)，TPP協(xié)議將不太可能在今年年底之前簽署�？偛吭跂|京的亞洲開(kāi)發(fā)銀行研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢予青對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“由于參與談判各國(guó)的市場(chǎng)制度差異很大，TPP最終將無(wú)法成為最初所宣稱(chēng)的那樣高標(biāo)準(zhǔn)、全面的自由貿(mào)易協(xié)定，需要參與國(guó)做出較大妥協(xié)。胡逸山也表示，只有參與談判的各國(guó)愿意降低TPP標(biāo)準(zhǔn)，談判才可能在今年年底之前完成，“但這些國(guó)家都不會(huì)愿意降低標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面。東盟秘書(shū)處公共事務(wù)部主任李鍵雄對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“每個(gè)國(guó)家都有想保護(hù)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其他有意加入談判的國(guó)家可能會(huì)如法炮制，這將打破談判中已實(shí)現(xiàn)的平衡�！�

　　25日，大會(huì)將為日本設(shè)置特別會(huì)議，預(yù)計(jì)日本將提出將大米、牛肉等5種關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品排除在零關(guān)稅原則之外，同時(shí)要求其他國(guó)家取消對(duì)日本汽車(chē)和其他制造品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　東盟國(guó)家將優(yōu)先考慮RCEP談判

　　胡逸山認(rèn)為，日本希望借TPP在大型區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中分一杯羹，以重建其在亞洲的地位，與中國(guó)分庭抗禮。他表示，“ TPP將是一把雙刃劍。短期內(nèi)，這些國(guó)家內(nèi)尤其是中小企業(yè)可能滿(mǎn)足不了TPP在自由貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、衛(wèi)生等方面嚴(yán)格要求，不敵國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，將面臨優(yōu)勝劣汰。從長(zhǎng)期看，TPP將加強(qiáng)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新思維、法制意識(shí)等，有利于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，東盟和6個(gè)自貿(mào)伙伴國(guó)正在進(jìn)行的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)談判更易完成，也能帶來(lái)更多實(shí)惠。柬埔寨和平與合作研究所執(zhí)行理事常萬(wàn)納瑞斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，由于RCEP將成為世界上最大的貿(mào)易同盟和投資資本累積同盟，大多數(shù)東南亞國(guó)家將會(huì)優(yōu)先考慮RCEP談判。常萬(wàn)納瑞斯對(duì)TPP將達(dá)成的成果并不看好：“任何一個(gè)沒(méi)有中國(guó)參與的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)協(xié)定都不太可能實(shí)現(xiàn)太多預(yù)期成果�！�

　　中國(guó)可能失去一些經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略影響力

　　接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)的專(zhuān)家普遍認(rèn)為，日本加入TPP的政治考慮明顯大于經(jīng)濟(jì)收益。邢予青說(shuō)，“日本已經(jīng)在美國(guó)建立較大的生產(chǎn)能力，美國(guó)撤銷(xiāo)日本汽車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅給日本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)獲益很小。日本加入TPP的主要戰(zhàn)略意圖是加強(qiáng)和美國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系�！�

　　TPP談判也是美國(guó)搶占國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)的重要戰(zhàn)略。據(jù)了解，目前，TPP協(xié)議中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的談判是以2012年生效的美韓自由貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)。分析認(rèn)為，未來(lái)TPP協(xié)議中設(shè)立的規(guī)則也將是以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為核心的準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

　　胡逸山表示，從經(jīng)濟(jì)層面看，日本先于中國(guó)加入TPP談判，后加入談判的國(guó)家不能推翻先加入國(guó)家已談成的條款，日本將在制定TPP貿(mào)易規(guī)則上更占上風(fēng)。因此，如果中國(guó)沒(méi)有馬上加入TPP談判，中國(guó)許多產(chǎn)品和服務(wù)滿(mǎn)足不了TPP的要求，將不能出口到那些TPP簽署國(guó)，中國(guó)將面臨失去地區(qū)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略影響力的風(fēng)險(xiǎn)。從政治層面看，如果日本成功加入TPP，日本和美國(guó)的關(guān)系將會(huì)更加緊密，這對(duì)于中美關(guān)系會(huì)形成一定影響。

　　邢予青對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，TPP只是經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中幫助消除壁壘和障礙的加速器和推動(dòng)力，并不能決定經(jīng)濟(jì)一體化的程度。中國(guó)應(yīng)該有自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略，比如，盡快促成和韓國(guó)的雙邊自貿(mào)協(xié)定，盡快促成中日韓自貿(mào)協(xié)定。(環(huán)球時(shí)報(bào)駐泰國(guó)、日本特派記者：暨佩娟、田 泓)