據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,從今天開始,我國(guó)取消和免征企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)等33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。這些收費(fèi)事項(xiàng)包括代發(fā)電報(bào)費(fèi)、外國(guó)律師事務(wù)所辦事處申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、船舶證明簽證費(fèi)、海事調(diào)解費(fèi)等,其中涉及外交部門、司法部門、交通運(yùn)輸部門等18個(gè)部門。
事實(shí)上,去年12月,中國(guó)就曾批量取消30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測(cè),此前的一批收費(fèi)取消每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約105億元人民幣。
行政審批制度改革早在2001年就被提上日程。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年全國(guó)兩會(huì)后答記者問時(shí)明確表示,要將國(guó)務(wù)院各部門現(xiàn)有的1700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)削減三分之一以上。這一次的取消和免征企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)等33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),進(jìn)一步減輕了企業(yè)和普通民眾的負(fù)擔(dān)。
但是,仍有200多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)保留了下來。經(jīng)濟(jì)之聲本周的系列報(bào)道《政府行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)查》,也是全面梳理當(dāng)前我國(guó)名目繁多的行政事業(yè)性收費(fèi)。
一家大型房企的副總劉先生一口氣跟記者羅列了幾十項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,內(nèi)容顯得十分繁雜。
劉先生:現(xiàn)在建設(shè)單位都交啥?人防易地建設(shè)費(fèi),人防面積要達(dá)不到要求,按一平米1600來收。還有燃?xì)馀涮踪M(fèi)、市政排水設(shè)施費(fèi)、自來水工程建設(shè)費(fèi)、電力工程建設(shè)費(fèi),都是往市政交的。還有一些往規(guī)劃委、建委交的設(shè)計(jì)交易服務(wù)費(fèi)、施工交易服務(wù)費(fèi)、監(jiān)理交易服務(wù)費(fèi)、勘察交易服務(wù)費(fèi),甚至還有一些招投標(biāo)管理費(fèi)。其它還有涉及日照分析費(fèi)、施工圖審查費(fèi),是交給設(shè)計(jì)公司的。向市政交的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),如工程中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、排污費(fèi)、排水費(fèi)等。有一些小的,如工商年檢費(fèi),稅務(wù)收的數(shù)字證書費(fèi)。
北京一家餐飲企業(yè)老板劉女士,數(shù)了半天也沒有完全數(shù)清楚到底有多少莫名其妙的費(fèi)用要交。劉女士不解的是,有些費(fèi)用跟自己毫無關(guān)系,卻還是要收,而且收了費(fèi)也沒看到有什么相應(yīng)的服務(wù)。比如說“工會(huì)費(fèi)”。
劉女士:原來讓我們交,我們疑惑工會(huì)跟我們有什么關(guān)系啊?所以就沒交,它就綁定在稅里面,沒辦法,只能一起交了。飯館開的時(shí)候,也有強(qiáng)制性的,如“隔油池”,環(huán)保部門都要你裝的,不論大小飯館,都要交油煙凈化器,動(dòng)不動(dòng)兩三萬起步。
據(jù)我們的調(diào)查,類似這樣的隱性行政事業(yè)性收費(fèi)涉及了很多的行業(yè),亟待取消。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員馬光遠(yuǎn)對(duì)此發(fā)表評(píng)論。
其實(shí)我國(guó)已經(jīng)不是第一次由政府批量取消行政事業(yè)收費(fèi)了,目前我國(guó)企業(yè)是否面臨過于繁重的行政事業(yè)收費(fèi)的情況?這次取消和免征企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)等33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)對(duì)于企業(yè)減負(fù)能起到多大的作用?
馬光遠(yuǎn):兩個(gè)行業(yè)的負(fù)責(zé)人都提到一個(gè)共同的現(xiàn)象,就是他們根本不知道涉及到他們的行政事業(yè)性收費(fèi)究竟有多少。無論是取消33項(xiàng)還是40項(xiàng),意義都是一樣的,我們已經(jīng)開設(shè)了清理說不清、道不明的行政事業(yè)性收費(fèi)的新起點(diǎn)。我們要搞清楚究竟有多少行政事業(yè)性收費(fèi),然后在這個(gè)基礎(chǔ)上分門別類地進(jìn)行取消,這才是最重大的意義。至于取消33項(xiàng)對(duì)企業(yè)能夠減負(fù),減到多大作用都不是最重要的,第一意義就是把收費(fèi)東西搞清楚。
據(jù)了解,我國(guó)稅收總收入已突破10萬億元,能為很多公共服務(wù)提供資金保障的情況下,政府部門是否還應(yīng)依賴收費(fèi)?就算取消和免征33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),相關(guān)費(fèi)用還剩下200多項(xiàng),部分企業(yè)人士的態(tài)度幾乎是一致的,就是認(rèn)為收費(fèi)事項(xiàng)多,有的不明所以。這些收費(fèi)是否每一項(xiàng)都經(jīng)得起推敲,收的名正言順呢?
馬光遠(yuǎn):行政事業(yè)單位在成立的時(shí)候,就是為企業(yè)服務(wù)的,有的單位撥了經(jīng)費(fèi),如果再進(jìn)行收費(fèi),等于一方面拿了國(guó)家的經(jīng)費(fèi),另一方面又和中介機(jī)構(gòu)一樣向企業(yè)收一筆費(fèi),這顯然是重復(fù)征費(fèi)的問題。所以我們一定下決心,把這個(gè)問題搞清楚,究竟有多少?分門別類,哪些是由誰批的?理順完以后再來解決問題。