自7月20日起,央行取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率下限,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。10多天來,信貸市場“風(fēng)平浪靜”,商業(yè)銀行尚未亮出下調(diào)貸款利率的舉措,小微企業(yè)融資困境也沒出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。這項(xiàng)“促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價策略,降低企業(yè)融資成本”的政策,短期內(nèi)恐難見實(shí)質(zhì)性成效。
去年6月至7月,央行兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,并小幅擴(kuò)大利率浮動區(qū)間,但小微企業(yè)的普遍感受卻是融資成本不降反升。這一方面是因?yàn)榇笮推髽I(yè)的貸款議價能力強(qiáng),商業(yè)銀行為了維持相對穩(wěn)定的息差收入,往往上浮小微企業(yè)貸款利率;另一方面,小微企業(yè)還得承擔(dān)征信查詢、融資咨詢、授信承諾、財(cái)務(wù)顧問、資產(chǎn)評估及擔(dān)保等方面的費(fèi)用。這些不合理的收費(fèi)使得小微企業(yè)的融資成本有增無減,加大了其生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
近兩年來,越來越多的商業(yè)銀行開始關(guān)注小微企業(yè),并將小微企業(yè)金融服務(wù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。但針對小微企業(yè)“短、小、急、頻”的融資需求,許多銀行并未主動調(diào)整組織架構(gòu)和流程,并未建立相應(yīng)的金融服務(wù)模式,以至于大多數(shù)小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級所需的資金仍遠(yuǎn)未得到滿足。
進(jìn)入7月以來,有關(guān)部門相繼出臺多項(xiàng)扶持小微企業(yè)的政策,從國務(wù)院辦公廳出臺“金十條”到全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議進(jìn)行工作部署,再到央行放開貸款利率管制、國務(wù)院常務(wù)會議決定免征部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅、國家發(fā)展改革委出臺11項(xiàng)加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)的具體措施,足見國家對小微企業(yè)發(fā)展的高度重視,也必將極大地緩解小微企業(yè)融資困境。
好政策需要抓落實(shí)。當(dāng)前,著力提高小微企業(yè)的信貸可獲得性,需要銀行業(yè)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)功能、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。要增強(qiáng)支小助微的服務(wù)理念,動員更多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)參與小微企業(yè)金融服務(wù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)金融功能;要牢固樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念,針對不同類型、不同發(fā)展階段的小微企業(yè)特點(diǎn),不斷開發(fā)特色產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
針對小微企業(yè)融資成本居高不下的頑疾,監(jiān)管部門要重點(diǎn)治理銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)和高收費(fèi)行為,敦促商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”和“四公開”規(guī)定,即不得以貸轉(zhuǎn)存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費(fèi)、不得浮利分費(fèi)、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉(zhuǎn)嫁成本,以及公開收費(fèi)項(xiàng)目、公開服務(wù)質(zhì)價、公開效用功能、公開優(yōu)惠政策。
同時,還要抓緊清理相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,對小微企業(yè)免征部分管理類、登記類、城建類、安保類、評價類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保公司、資產(chǎn)評估公司等中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價行為,并通過財(cái)政補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞胶侠斫档唾M(fèi)率,切實(shí)降低綜合融資成本,促進(jìn)小微企業(yè)輕裝起步,低負(fù)成長,增強(qiáng)發(fā)展活力,積蓄發(fā)展后勁。