昨日,廣州市工商局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策提出了十一條實(shí)施意見(jiàn),內(nèi)容涵蓋主體資格、名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)期限等準(zhǔn)入條件的放寬,對(duì)國(guó)有企業(yè)改制、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和新型金融性經(jīng)濟(jì)組織的積極支持,以及在深化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)和商事登記制度改革上的舉措,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步松綁。
市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),《意見(jiàn)》提出試行主體資格與經(jīng)營(yíng)資格登記分離,通過(guò)對(duì)符合條件的企業(yè)先行確認(rèn)企業(yè)法人主體資格,核發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍為“此照僅作企業(yè)法人資格憑證,不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”、經(jīng)營(yíng)期限為一年的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,緩解了因法律、行政法規(guī)銜接不緊密導(dǎo)致企業(yè)陷入“無(wú)證無(wú)照,無(wú)照無(wú)證”死循環(huán)的尷尬現(xiàn)狀。
在名稱(chēng)核準(zhǔn)條件方面,可視情況允許保留原字號(hào)和行業(yè)用語(yǔ),保護(hù)企業(yè)文化的連續(xù)性和完整性。
《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明》有效期將延長(zhǎng)為3年。
對(duì)創(chuàng)辦民營(yíng)科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè),以及下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工創(chuàng)辦非公司制企業(yè),其登記條件如果未缺少人員、場(chǎng)地、資金、前置行政許可等關(guān)鍵文件的,可先予核發(fā)一年期限的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,一年內(nèi)補(bǔ)齊后可取消其期限限制。
降低企業(yè)集團(tuán)設(shè)立的資金門(mén)檻,支持商業(yè)、服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)在廣州設(shè)立總部或地區(qū)總部,優(yōu)先、集中辦理總部及其分店的登記、年檢手續(xù)。
繼續(xù)在名稱(chēng)、注冊(cè)資金上積極支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和新型金融性經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展;支持私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)人參與國(guó)有企業(yè)改制;推行“登記事務(wù)助導(dǎo)制”,通過(guò)窗口、信函、網(wǎng)絡(luò)、電話、上門(mén)等多種方式指導(dǎo)申請(qǐng)人;推行網(wǎng)上登記,助企業(yè)足不出戶完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理;同時(shí)繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批程序,縮短審批時(shí)間。
《意見(jiàn)》最后提出在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展商事登記制度的先行先試,實(shí)行工商登記注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批相分離、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案、商事主體年報(bào)備案、商事主體經(jīng)營(yíng)異常名錄等制度,構(gòu)建統(tǒng)一的商事登記管理信息平臺(tái)和商事主體信息公示平臺(tái),同時(shí),加緊推進(jìn)立法,爭(zhēng)取盡快推廣至全市范圍內(nèi)。
較之三年前,本次《意見(jiàn)》的措施力度更大、范圍更廣、更觸及登記制度的根本,對(duì)于個(gè)體工商戶、公司、企業(yè)法人、新興行業(yè)、集團(tuán)和總部經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一重大利好消息,將進(jìn)一步活躍民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。