在西三環(huán)紫竹院公園旁的高樓頂上，一處空中樓閣赫然挺拔。在這棟26層塔樓的頂層，在擁擠的假山和綠植之間，隱藏著兩層別墅。物業(yè)稱，由于沒有執(zhí)法權(quán)，所以只能不斷地就此問題上報；而城管表示，由于多年來業(yè)主不讓進屋，城管隊員上不了頂層露臺測量違建面積，也就無法上報和認定違建。業(yè)委會稱，施工擾民問題雙方已經(jīng)達成協(xié)議……近日，5年施工終于臨近尾聲，但是迎接它出世的卻是廣泛的質(zhì)疑和網(wǎng)民的人肉搜索。這處三環(huán)邊的“空中樓閣”太“扎眼”了，“扎眼”到?jīng)]人管都不合適了。

　　現(xiàn)場

　　通往頂層露臺的消防通道被堵死

　　從紫竹院西門前的天橋上，可以看到屋頂上避暑山莊一樣的別墅，有山有樹，置于一個樓齡十年的26層塔樓上略顯不搭。從衛(wèi)星圖上看，屋頂上綠色植被豐富。從遠處可以看到，假山占據(jù)整個屋頂，山上綠樹掩映，酷似景區(qū)，一個兩層的建筑位于假山之上，有十幾扇窗戶，就是傳說的別墅。走近發(fā)現(xiàn)，該建筑實際建在人濟山莊2期B棟樓頂上。在B棟樓下仰望，無法看到全局，但可以隱約看到屋頂上的樹。從該樓的各個角落，幾乎都可以看到綠樹探出墻外，頗為壯觀。

　　記者坐電梯上了26層，發(fā)現(xiàn)該樓每層有8家住戶。同層時有住戶出出進進，亦有“游客”上來探訪。26層有一個小門開著，居民說這個就是通向頂層別墅的入口。這個門并沒有鎖住，進去發(fā)現(xiàn)是一個狹窄的人行樓梯，正好通向別墅。但上面的門卻已經(jīng)鎖死，記者無法進入。樓梯較為昏暗，可以看到到處堆滿了木板等裝修剩余材料。樓梯上面，堆著一個古董一樣的家具，占據(jù)了樓梯上部大半面積，人穿行都較為困難。

　　鄰居

　　樓下住戶稱不是斷電就是水淹

　　樓內(nèi)鄰居都反映，沒去看過這個屋頂別墅，2605室業(yè)主從來不讓別人上去看，物業(yè)來人也不行。鄰居只知道這個別墅的所有者姓張，自稱教授，具體單位職務(wù)并不清楚。

　　記者試圖敲開2605室張某某的家門，門鈴響了多次也無人應(yīng)答。隨后記者敲開了其鄰居王先生的家門。王先生說自己剛來半年左右時間，和張某某并不熟悉，但打過招呼，聽說他是個醫(yī)生。

　　從王先生的客廳的窗戶向上看，可以看到假山，據(jù)王先生觀察并不是真正的石頭，是其他材質(zhì)的材料。除了假山，山上種的樹也可以清晰地看到。

　　王先生說：“目前施工好像處于尾聲了，感覺不到噪音。但有鄰居說有影響�！蓖跸壬鷮Υ耸虏⒉皇�分介意。

　　但25層的一位住戶則稱深受其害。李麗（化名）說自己是2006年搬過來的，張某某家是2008年開始裝修的房子�！皬暮⒆涌即髮W一直到研究生畢業(yè)，一直伴隨著房子的裝修，現(xiàn)在還沒有結(jié)束”。提到受到的影響，李麗叫苦不迭，讓記者進入家中一間屋子。在這個裝修不錯的屋子的墻壁上，可以清楚地看到因為水淹掉下的墻皮，露出灰色的墻體。而屋內(nèi)四周潔白的壁紙上也有水印，墻紙接合處也開了縫。

　　李麗說，最大的事故就是2011年春節(jié)期間的漏水。先是斷了電，然后發(fā)現(xiàn)墻上面漏水。來維修的人說是因為26層弄了一個游泳池。因為這件事，張某某過來協(xié)商，態(tài)度非常好，給賠了2000元錢。后來聽工人說，游泳池換成養(yǎng)魚的設(shè)備，經(jīng)�？梢月牭皆O(shè)備的轟轟響聲。在周五和周末，也可以聽見唱歌的聲音。

　　李麗說，幾乎每天8點都會有電鉆聲把大家吵醒，現(xiàn)在施工已經(jīng)到了尾聲。

　　提及對周圍居民的影響，李麗說：“對鄰居的影響非常大，26層有一個老頭，特別倔強，一直告這家人也沒成功，后來把房子賣了。而同層一位老太太，因為有心臟病，不堪其擾，也把房子給賣了。同層的一家連續(xù)換了三次三戶，后來好像還租出去了。而就在前天，還把2504室房子泡了，還來了警察�！�

　　附近鏈家門店工作人員證實，去年和前年該樓25層都有成交記錄，今年25層已經(jīng)有一個客戶打電話表示想賣房，但現(xiàn)在還沒有登記。

　　張某某的頂層別墅在附近幾乎家喻戶曉，有鄰居稱，曾經(jīng)在電梯里遇到一個人向張某某詢問如何買通關(guān)系，在隔壁樓的頂層建別墅，還被張某某嘲笑說“你們弄不了”。

　　物業(yè)和居委會

　　物業(yè)曾同意其進行48平方米陽光房裝修

　　記者來到位于地下一層的人濟山莊所屬居委會，居委會工作人員表示，有居民反映，在2010年之前矛盾厲害的時候，居委會曾調(diào)解過，但并未奏效。

　　據(jù)了解，這件事目前主要是城管部門在做工作。從樓內(nèi)公布的信息可以看到，人濟山莊的物業(yè)管理公司是普瑞物業(yè)。記者來到人濟山莊B棟地下二層時，負責客戶投訴的客服部門均表示自己是辦事人員，目前沒有負責人可以回應(yīng)此事。而記者來到該物業(yè)辦公室，發(fā)現(xiàn)墻壁上貼著企業(yè)法人證書和多個獲得先進單位的榮譽證書，企業(yè)法定代表人是章云。工作人員則稱，企業(yè)負責人因為家中有急事，已經(jīng)去了外地，建議記者過兩天再來或者打電話咨詢，自己不方便介紹情況。

　　記者隨后從城管部門了解到，2009年12月15日，人濟山莊北京普瑞物業(yè)管理有限公司曾向城管提供材料證明，2605室業(yè)主張某某的陽光房是包含在房產(chǎn)面積之內(nèi)的，經(jīng)物業(yè)公司同意其進行陽光房的裝修，局部屋面進行裝飾（輕體材料的假山）和草坪綠化（草炭土）。12月17日，人濟山莊南區(qū)業(yè)主委員會提供材料證明，張某某與業(yè)主之間因房屋裝修產(chǎn)生的糾紛經(jīng)業(yè)主委員會調(diào)解達成了有關(guān)現(xiàn)金補償方面的協(xié)議。

　　記者從北京物業(yè)公司主管部門市住建委了解到，對于制止違建，物業(yè)公司有著不可推卸的責任。

　　早在今年3月，對于小區(qū)違建，住建委就下發(fā)了《關(guān)于制止、報告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)和違法經(jīng)營行為的通知》，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行“巡查、制止、報告”違法建設(shè)的職責。

　　市住建委相關(guān)負責人向記者表示，物業(yè)公司能最早發(fā)現(xiàn)小區(qū)的違建，相關(guān)政策規(guī)定物業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主進行違法建設(shè)的，應(yīng)當立即制止、登記，包括口頭勸阻和書面通知，阻止參與違建的人員、材料和設(shè)備進入小區(qū)；及時向項目所在地的城管或規(guī)劃等部門書面報告，并留存副本備查。

　　城管

　　限期15天自拆過期將強拆

　　“每個月都來幾次，也貼權(quán)利告知書也敲門，一直都沒人。”昨天下午17點30分左右，紫竹院城管分隊3名城管隊員再次來到人濟山莊4號樓。這次城管隊員貼的公告顯示，該房頂別墅已經(jīng)被認定為違法建設(shè)，要求15日之內(nèi)自行拆除，如未拆將“報經(jīng)北京市海淀區(qū)人民政府批準后，予以強制拆除”。經(jīng)海淀城管執(zhí)法監(jiān)察局紫竹院隊調(diào)查，人濟山莊4號樓頂層違法建設(shè)為2605室房主張某某所建。

　　記者看到該公告顯示，“經(jīng)查，位于北京市海淀區(qū)廣源閘路人濟山莊4號樓頂層一處建設(shè)工程，建筑面積為800平方米，未依法取得規(guī)劃許可，違反了《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十三條第一款的規(guī)定，屬違法建設(shè)�！薄豆�告》告知，應(yīng)在《公告》發(fā)布之日起15日內(nèi)，自行拆除上述違法建設(shè)，或者攜帶本人身份證明文件等接受調(diào)查，申辯理由。逾期無人主張權(quán)利或者未自行拆除上述違法建設(shè)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將報經(jīng)北京市海淀區(qū)人民政府批準后，予以強制拆除。

　　記者了解到，“房頂別墅”最初建設(shè)時是以“漏水”“漏氣”為借口，但隨后該房屋主人卻開始進行擴建。城管紫竹院分隊于2008年12月起多次進行調(diào)查并立案，房主張某某以在外地出差為由，一直未能接受調(diào)查。記者了解到，要進入“房頂別墅”只能通過2605房間的大門，城管隊員曾于2008年其剛開始施工時，隨施工人員進入2605房間，并上到樓頂拍照取證。但這也是城管隊員唯一一次進入2605房間的大門。

　　一位曾參與高空拆違的城管隊員無奈地告訴記者，高層違建不同于平地違建可在外墻測量，拆除高層違建時，城管進不去門，無法測量，就無法將測量后的結(jié)果交予住建委，認定其是否為違建，而城管如果沒有經(jīng)過測量拆多了，造成的損失也是要負責的。據(jù)一位城管隊員介紹，張某某多次進行擴建，城管隊員也多次進行立案，但“立案的速度比不上翻建的速度，從原來的48平方米翻建到800平方米甚至更多”。

　　據(jù)城管隊員介紹，紫竹院隊獲悉張某某當時為某區(qū)政協(xié)委員，紫竹院隊負責人和隊員于2009年12月15日上午，趕到某區(qū)政協(xié)對張某某違法建設(shè)問題進行了說明，要求政協(xié)做張某某的思想教育工作，盡快拆除違法建設(shè)。但是張某某始終沒有到紫竹院隊配合工作。

　　紫竹院隊于2013年張貼談話通知書約談張某某，但張某某依然未按規(guī)定時間到紫竹院隊談話。而后，隊員繼續(xù)多次到人濟山莊4號樓查找張某某，而張某某均拒絕開門入戶調(diào)查。

　　因為屢次聯(lián)系不到“房頂別墅”的業(yè)主張某某，城管隊員按照“無主房產(chǎn)”的方式對“房頂別墅”進行公示和依法履行相關(guān)法律程序，并通過對外觀輪廓估算面積的方式，認定其面積為800平方米。

　　在積極約談相對人的同時，紫竹院隊一直收集“房頂別墅”的相關(guān)證據(jù)，并將通過建筑物外觀輪廓規(guī)模估算的建筑面積和該建筑的基本情況上報區(qū)城管局，由區(qū)城管局報區(qū)規(guī)劃委進行規(guī)劃認定，目前已經(jīng)認定“房頂別墅”為違法建設(shè)。記者看到2605室門上所貼公告日期顯示為2013年8月12日，“希望他能在15日內(nèi)盡快與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們也還會來繼續(xù)敲門找他的�！币晃怀枪荜爢T表示。

　　相關(guān)

　　一旦確認違建產(chǎn)權(quán)凍結(jié)

　　市住建委表示，如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有違建問題，可以直接向城管、規(guī)劃等部門舉報，也可以向物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向有關(guān)部門報告。若物業(yè)企業(yè)不作為，可向市住建委、城管和規(guī)劃等部門投訴，確認物業(yè)企業(yè)不作為和違法的，從重從快給予查處。

　　記者了解到，人濟山莊目前在中介的報價從6萬元每平方米到10萬元每平方米不等。最牛別墅被曝光第二天，便有消息稱業(yè)主已經(jīng)將該套房屋以2000萬的價格在中介掛牌。記者隨后逐一詢問了人濟山莊樓下的麥田、鏈家等房地產(chǎn)中介，未發(fā)現(xiàn)該房屋掛牌。而記者獲悉，該套房短期內(nèi)出讓的可能性不大。

　　據(jù)記者從海淀區(qū)城管了解，樓頂別墅“違建”已經(jīng)在確認過程中。一旦違建被認定，或者違建沒有在規(guī)定時間內(nèi)拆除，該房屋的產(chǎn)權(quán)登記將被凍結(jié)。記者從市住建委獲悉，只要規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門出具文件，涉及違建的房屋過戶、抵押都無法進行。至于凍結(jié)時間長短，則根據(jù)規(guī)劃或者城管執(zhí)法的要求而定。

　　記者　李濤　范輝　劉光博

　　見習記者　劉珜

　　攝影/本報記者　袁藝　線索提供/茍先生

　　258處違建房屋被凍結(jié)交易

　　本報訊（記者　梁琦）截至目前，全市已凍結(jié)存在違建的房產(chǎn)258處，這些房屋在拆除違建前，都不能過戶和抵押。

　　居住區(qū)違建的查處，是北京整治違建專項行動中一個重要方面。昨天市嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動指揮部辦公室相關(guān)負責人介紹，在整治違建的專項行動中，北京專門出臺了《關(guān)于查處居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的工作指導意見》，對居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)開展集中治理。根據(jù)程序，對于存在違法建設(shè)的房屋，城管部門一旦查實，將書面通知區(qū)縣房管部門暫停辦理違建房屋的產(chǎn)權(quán)登記、抵押等手續(xù)。房產(chǎn)登記等手續(xù)被凍結(jié)后，將有執(zhí)法人員直接通知業(yè)主，指揮部也會定期將被凍結(jié)登記手續(xù)的房產(chǎn)登報進行公布，要求業(yè)主主動與城管部門聯(lián)系拆除違法建設(shè)。待到違法建設(shè)拆除后，城管部門將書面通知區(qū)縣房管部門解除凍結(jié)，這棟房屋才能重新進行抵押、產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務(wù)。

　　“違建，不管安全不安全的，都該拆，這是違反了城市規(guī)劃的事情�！弊蛱欤�針對人濟山莊樓頂加蓋別墅一事，市住建委負責安全管理的有關(guān)負責人表示，目前很多人關(guān)心樓頂加蓋是否安全，涉及到具體拆除方面，該負責人稱，城管部門的事情，住建委只能予以配合，比如公安局或者法院開證明后，住建委可以根據(jù)門牌號查權(quán)屬登記中的業(yè)主信息。

　　調(diào)查

　　業(yè)主被指為“奇經(jīng)堂”張必清

　　據(jù)記者了解，位于人濟山莊B棟樓頂2層假山別墅的主人名叫張必清。張必清發(fā)明了奇經(jīng)梅花磁針灸綜合療法，并組建了全國健康連鎖機構(gòu)“奇經(jīng)堂”。

　　據(jù)了解，奇經(jīng)堂是由北京奇經(jīng)堂國際生物科技發(fā)展有限公司、北京奇經(jīng)中醫(yī)研究院創(chuàng)辦，而張必清正是北京奇經(jīng)中醫(yī)研究院院長。據(jù)張必清的個人資料顯示，他1986年曾任中醫(yī)醫(yī)院分院院長，之后獲得過3項河北省科委科技成果。

　　此外，張必清資料中還稱他擔任了多個職位，例如世界自然醫(yī)學會聯(lián)合會副主席、世界中醫(yī)骨科聯(lián)合會總顧問、中國針灸學會理事、2007年度十大科技英才等。據(jù)了解，張必清還曾擔任北京某區(qū)政協(xié)委員。

　　靠著自創(chuàng)的奇經(jīng)療法，張必清在全國開起了百余家“奇經(jīng)堂”。多年來張必清曾在全國多省市舉行過講座，并在多家媒體做過廣告宣傳或養(yǎng)生講座。記者還了解到，2003年張必清還出版過《奇經(jīng)梅花磁針灸綜合療法圖譜》。

　　據(jù)《生命時報》2011年12月報道稱，張必清只有小學文化。他的父親是當?shù)氐某嗄_大夫，只是懂點中醫(yī)，并不是什么“中醫(yī)世家”。

　　《生命時報》記者聯(lián)系到一位2003至2007年在張必清創(chuàng)辦的北京伯鴻醫(yī)藥科技發(fā)展有限公司工作過的陳宏（化名）。他表示，張必清的“教授、中醫(yī)世家、地方醫(yī)院院長”等都是假的。