新華網(wǎng)杭州８月１７日電（記者王政、魏董華）近日，有關(guān)浙江溫州為樓市限購政策“松綁”的消息備受關(guān)注。盡管溫州方面表示，此次僅為樓市限購政策的微調(diào)，并未突破國務(wù)院的政策界限，但市場反應(yīng)依然強烈。

　　從“過嚴”調(diào)至“嚴厲”

　　關(guān)于溫州“松綁”限購一說，溫州市住建委向記者解釋說，此次限購政策微調(diào)后仍在國務(wù)院要求執(zhí)行的限購標準內(nèi)，只是從原來地方更為嚴格的“限購令”回歸國務(wù)院的規(guī)定標準而已。

　�。玻埃保蹦辏吃拢�在國務(wù)院出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策之后，溫州市下發(fā)《關(guān)于落實住房限購政策有關(guān)問題的通知》。該通知規(guī)定，２０１１年３月１４日之后，本地戶籍家庭及納稅或社保滿一年的非本地戶籍家庭只能新購買１套住房，已擁有２套及以上住房的本市戶籍居民家庭等情形暫停購房。

　　可以看出，溫州版“限購令”限制本地戶籍家庭購買第２套住房，這與２０１１年新“國八條”要求、大多數(shù)城市實行的“限購第３套”政策相比，更加嚴苛。

　　此次限購政策微調(diào)之后，溫州本地戶籍家庭可以購買第２套住房，意味著已購買１套住宅的本地戶籍家庭，可以再購買１套住宅，但名下所有房產(chǎn)只能是２套，之前名下無房產(chǎn)的可以再購買２套。

　　“這是限購政策從‘過嚴’微調(diào)到‘嚴厲’�！笨旆烤W(wǎng)首席評論員程偉明表示，其時溫州樓市“高燒”不退，領(lǐng)漲全國，因此制定了更嚴的限購政策，“但調(diào)控以來，情況發(fā)生了變化，限購政策隨之調(diào)整，這在當?shù)卦缫巡皇切侣劇！?/p>

　　“目前，溫州市的房地產(chǎn)限購政策還是在國務(wù)院規(guī)定的政策框架之內(nèi)。”溫州市房管局副局長余躍彬介紹說，當初過嚴的政策限制了不少當?shù)氐暮侠砀纳菩孕枨�，此次政策從“高配”調(diào)整到“標配”，既滿足了這些人的合理需求，也有上限控制，符合國務(wù)院相關(guān)政策。

　　“獨一個”還是“風向標”

　　溫州因其民營資本豐裕而一度被當成是中國樓市的“風向標”，此次在中央提出“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的表述之際，溫州微調(diào)限購政策，是獨一個還是風向標？引發(fā)了諸多猜測。

　　“這個政策主要不是為了刺激樓市，而是對現(xiàn)有購房政策的完善�！睖刂莘矫嫒绱藦娬{(diào)。然而，新政策實施之后，溫州樓市立馬出現(xiàn)火爆場面，甚至有樓盤展示中心被前來看房的上千名購房者“擠爆”，樓市刺激效應(yīng)明顯。

　　超長周期的樓市低迷當是此次溫州政策調(diào)整的潛在推力。國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國７０個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，溫州是唯一５月和６月房價均同比下降的城市，２０１１年９月以來，溫州房價連續(xù)２２個月同比下降。

　　盡管各地經(jīng)濟增長、財政收入都受到樓市調(diào)控較大影響，地方“暗度陳倉”突破限購的沖動明顯，但國務(wù)院確定的限購底線明確，沒有地方敢公然對抗中央政策。在這種情況下，溫州從“高配”調(diào)至“標配”，既可以釋放購房需求，又符合限購底線，可謂一舉兩得。

　　“溫州限購政策微調(diào)有其特殊性，難言‘風向標’意義�！背虃ッ髡f，回看這一輪樓市調(diào)控，中央層面從未對限購松口。２０１１年，中央相關(guān)文件要求房價上漲過快的城市都要嚴格執(zhí)行限購政策，今年２月，“國五條”及其細則明確，繼續(xù)嚴格執(zhí)行限購措施。

　　調(diào)控長效機制應(yīng)更注重市場

　　盡管樓市限購政策依舊，但隨著最近一個時期樓市分化加劇，多個層面對當前樓市調(diào)控政策走向、特別是如何建立調(diào)控長效機制的討論已經(jīng)展開。

　　北上廣深等一線城市房價仍步步上揚。中國指數(shù)研究院統(tǒng)計顯示，７月份北京、上海等十大城市住宅均價達到１７６０９元／平方米，環(huán)比上漲１．３４％。許多二、三線城市如溫州、金華、鄂爾多斯等地，樓市持續(xù)低迷，房價下跌、成交趨冷。

　　中國指數(shù)研究院研究員曹旭東表示，調(diào)控以來，樓市分化加劇，北上廣深等一線城市具有很大的潛在需求，房價基本處在平穩(wěn)上行的行情中。以溫州、鄂爾多斯為代表的許多二三線城市，則出現(xiàn)了房屋結(jié)構(gòu)性過剩情況，隱藏著較大風險。

　　由于房地產(chǎn)市場區(qū)域性很強，業(yè)內(nèi)人士指出，未來的調(diào)控措施應(yīng)該因地制宜，一線城市繼續(xù)實施嚴格限購，對部分二、三線城市，可考慮采取更符合市場規(guī)律的限貸等調(diào)控手段。

　　專家指出，所謂樓市調(diào)控長效機制就是要運用市場的辦法，保持供求關(guān)系總量平穩(wěn)，以此保持房價平穩(wěn)，這其中就包含對既有限購政策的評估與調(diào)整。

　　長遠來看，過度依賴房地產(chǎn)和土地財政的地方經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀應(yīng)是調(diào)整重點，改變地方政府的“錯位”關(guān)切、扭轉(zhuǎn)既有的畸形發(fā)展路徑，是房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。