外國(guó)專(zhuān)家和官員近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí),都看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。他們認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性放緩應(yīng)該歡迎,因?yàn)樗鼧?biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改善。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的變化會(huì)縮小中國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的技術(shù)發(fā)展差距,中國(guó)可把更多資源投向服務(wù)業(yè)。
增速放緩但在可控范圍內(nèi)
泰國(guó)泰華農(nóng)民研究中心專(zhuān)家披彬?qū)Ρ緢?bào)記者表示,2013年第二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.5%,上半年同比增長(zhǎng)7.6%,與中國(guó)政府制定的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)接近。下半年中國(guó)政府可能推出新舉措,以確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),這將有助于促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升。
實(shí)際上,最新公布的中國(guó)7月進(jìn)出口和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),已經(jīng)緩解了市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的擔(dān)憂。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌對(duì)本報(bào)記者表示,中國(guó)政府7月以來(lái)推出了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收減免等微調(diào)措施,政策產(chǎn)生效果需要時(shí)間,預(yù)計(jì)將支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在三季度末開(kāi)始回升。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)、高級(jí)研究員奧斯特洛夫斯基在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,歐債危機(jī)的后續(xù)影響蔓延至全球,中國(guó)也難免被波及。在外部市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩的情況下,中國(guó)政府著力轉(zhuǎn)變過(guò)去長(zhǎng)期形成的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),加大力度開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)平衡增長(zhǎng)。
奧斯特洛夫斯基指出,中國(guó)今年上半年7.6%的增速雖較此前的高增長(zhǎng)有所放緩,但仍維持在可控范圍內(nèi)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩也是為配合下一步的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,況且與世界其他經(jīng)濟(jì)體相比較,7%以上的增速仍是許多國(guó)家難以企及的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在于其廣闊的內(nèi)部市場(chǎng),居民對(duì)住房和汽車(chē)等消費(fèi)品仍有巨大需求,這是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。
結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)資深研究員黃育川認(rèn)為,由于中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)更為成熟的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能只靠投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,更需要依賴(lài)于提高生產(chǎn)力,尤其在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)萎縮的背景下。這就要求中國(guó)必須進(jìn)行一些重大改革,提高增長(zhǎng)效率。其中最重要的一項(xiàng)改革是盡快提高城市化進(jìn)程效率,使中國(guó)的城市能夠擺脫重復(fù)建設(shè)而繼續(xù)擴(kuò)張。這意味著中國(guó)需要更合理化的城市管理,包括開(kāi)發(fā)新的融資來(lái)源和改革戶(hù)口政策等。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織投資與企業(yè)司官員梁國(guó)勇對(duì)本報(bào)記者表示,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐中,應(yīng)更多著眼于結(jié)構(gòu)性變量、可持續(xù)性因素和民生訴求,并能夠坦然接受相對(duì)低的增長(zhǎng)水平。這一方面有助于化解前期積累的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),避免這些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步惡化,另一方面有助于今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康和穩(wěn)定發(fā)展。
俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)格林伯格表示,相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。格林伯格指出,中國(guó)面臨的艱巨任務(wù)在于增加居民收入、改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、刺激消費(fèi)。在落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,政府需要積極轉(zhuǎn)變角色,從管理者變?yōu)閰f(xié)調(diào)監(jiān)管者,運(yùn)用法律手段對(duì)市場(chǎng)予以規(guī)范。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家投資的注入,國(guó)家和私營(yíng)部門(mén)合作機(jī)制非常關(guān)鍵。中國(guó)目前在加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,通過(guò)營(yíng)業(yè)稅改增值稅等政策,逐漸深化結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
以短痛換取可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?/strong>
亞洲開(kāi)發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠對(duì)本報(bào)記者表示,今年國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重因素造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩。一方面,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,新興經(jīng)濟(jì)體總體出口受到影響。另一方面,消費(fèi)、投資增長(zhǎng)放緩等國(guó)內(nèi)因素也影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速。因此,亞行最新的報(bào)告下調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。但是,亞行認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到7.5%的目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。這是因?yàn)橹袊?guó)目前正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更注重增長(zhǎng)質(zhì)量,就業(yè)方面也沒(méi)有受到影響。中國(guó)政府近期出臺(tái)了一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”的微調(diào)措施,例如為小微企業(yè)減稅等,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
德國(guó)媒體在報(bào)道中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速時(shí),紛紛強(qiáng)調(diào)這是中國(guó)主動(dòng)調(diào)整和改革的結(jié)果。德文版《華爾街日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表文章稱(chēng),中國(guó)謀求對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少對(duì)建筑業(yè)和重工業(yè)的依賴(lài),更多地轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消費(fèi),以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不過(guò)向更多的國(guó)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)移這一過(guò)程,可能需要數(shù)年時(shí)間!兜聡(guó)之聲》文章認(rèn)為,中國(guó)政府現(xiàn)在的任務(wù)是讓經(jīng)濟(jì)這輛火車(chē)向另一個(gè)方向前進(jìn):即政府不推出刺激經(jīng)濟(jì)的措施,在結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)行去杠桿化,以短痛換取經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的潛力。
最新一期英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表文章認(rèn)為,中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有經(jīng)驗(yàn)。目前,服務(wù)業(yè)幾乎貢獻(xiàn)了與工業(yè)相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠一邊轉(zhuǎn)型,一邊保持?jǐn)U張。
作為泰國(guó)的第一大出口市場(chǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向深受泰國(guó)經(jīng)濟(jì)界關(guān)注。披彬表示, 2013年泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口能否維持正增長(zhǎng)取決于下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度。中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi),加上強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此國(guó)內(nèi)消費(fèi)的作用日益重要,可能成為今后拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑL┤A農(nóng)民研究中心預(yù)測(cè),下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到預(yù)定目標(biāo),2013年泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年08月20日 03 版)