新華網(wǎng)北京8月20日電（記者吳濟(jì)海 馮國）過去一周，中國多項(xiàng)改革政策措施密集出臺(tái)引起市場(chǎng)關(guān)注。專家認(rèn)為，這些“新政”將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，隨著更多政策的逐步推進(jìn)和完善，中國改革紅利將逐步釋放。

　　近日，《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》等陸續(xù)出臺(tái)，8月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。

　　專家認(rèn)為，這一系列改革舉措的發(fā)布，展現(xiàn)了中國以改革促進(jìn)發(fā)展和改善民生的決心和努力方向。

　　“比如，鐵路建設(shè)長期以來是政府唱‘獨(dú)角戲’，社會(huì)資本只能望洋興嘆，但這種模式不可持續(xù)，因?yàn)橘Y金缺口太大�！敝袊�人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說，這次改革給了民間資本進(jìn)入鐵路建設(shè)的平等機(jī)會(huì)，不但可以緩解鐵路融資難的問題，同時(shí)，鐵路建設(shè)的平穩(wěn)持續(xù)推進(jìn)，也將拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》提出，向地方政府和社會(huì)資本放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。

　　對(duì)于促進(jìn)信息消費(fèi)、“寬帶中國”戰(zhàn)略和加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等舉措，許光建認(rèn)為，這些將為中國擴(kuò)大內(nèi)需打開新的空間，也將讓老百姓得到實(shí)惠，改善民生。

　　“以養(yǎng)老為例，中國的老年人口世界最多，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不但可以帶來就業(yè)崗位等經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到千家萬戶家庭和睦，甚至社會(huì)穩(wěn)定�！彼�說。

　　《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》提出，到2015年，使信息消費(fèi)規(guī)模超過3．2萬億元，年均增長20％以上。16日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議則提出，到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松研究員認(rèn)為，這些改革和方案的推出不是“穩(wěn)增長”的一時(shí)之計(jì)，而是立足于建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長效機(jī)制的舉措，“體現(xiàn)了中央‘宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活’的方針�！�

　　中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。

　　李雪松說，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于合理區(qū)間，因此宏觀政策并未出臺(tái)大的刺激方案，堅(jiān)持以穩(wěn)為主，“中央將主要精力放在了改革上，用改革激發(fā)市場(chǎng)活力，調(diào)動(dòng)民間資本積極性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”。

　　今年以來國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，在這一大環(huán)境下，二季度中國經(jīng)濟(jì)增速放緩至7．5％。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，新一屆中國政府通過取消和下放行政審批事項(xiàng)，加大對(duì)中小微企業(yè)等的政策扶持，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)等舉措，努力釋放改革紅利，使經(jīng)濟(jì)避免大的波動(dòng)。

　　專家認(rèn)為，這些舉措已經(jīng)取得了一些成效，相信改革會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，為中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“促改革和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施還會(huì)陸續(xù)推出，下半年的十八屆三中全會(huì)有望出臺(tái)更全面的方案�！崩钛┧烧f，這些都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利好，“就短期而言，我對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)保持7．5％至8％的增速有信心�！�

(來源:新華網(wǎng))