2012年,各個市級部門的人員工資、水電交通等行政經(jīng)費與上年相比是增是減?昨日,各市級部門也公開了各自的行政經(jīng)費。
今年是市級行政經(jīng)費第二次公開,公開的行政單位數(shù)增加到111家。2012年市級行政經(jīng)費支出共計144.5億元,比2011年增加14.6億元,增幅11.3%。
行政經(jīng)費是反映本年度行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關運行所必需的,使用公共預算財政撥款開支的費用。行政經(jīng)費支出由基本支出和一般行政管理項目支出兩部分組成。
基本支出包括兩部分,一是人員經(jīng)費,具體包括工資、津貼及獎金、醫(yī)療費、住房補貼等;二是公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、福利費、物業(yè)管理費、日常維修費、一般購置費等。
作為行政經(jīng)費支出另一大組成部分的一般行政管理項目支出,具體包括出國費、招待費、會議費、辦公用房維修租賃、購置費、干部培訓費、執(zhí)法部門辦案費、信息網(wǎng)絡運行維護費等支出。
2012年市級行政經(jīng)費緣何比2011年增加,增加的14.6億元出處又在哪里?
對此市財政局相關負責人解釋說,去年行政經(jīng)費增加14.6億元,主要原因在于2012年市級部門實行醫(yī)療保險(放心保)制度,將醫(yī)療費納入行政經(jīng)費決算統(tǒng)計口徑,列入了個人補助支出。而2011年的同口徑對比中,醫(yī)療費放入項目經(jīng)費中。
2012年,北京109家市級行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)首次公布2011年市級行政經(jīng)費,合計129.9億元。市財政局相關負責人稱,行政經(jīng)費增加屬于統(tǒng)計口徑變化,如果剔除口徑因素變化,同口徑相比,2012年行政經(jīng)費應比2011年下降1%,體現(xiàn)市級部門加強經(jīng)費管理。
值得注意的是,在2012年的決算報告上,各部門首次將行政經(jīng)費支出增減變化,與上一年度同期數(shù)據(jù)進行對比,將經(jīng)費增減變動情況和原因說明予以明示。
比如,市水務局公布的行政經(jīng)費支出,2012年決算額4235.98萬元,比2011年決算增加802.79萬元。市水務局稱,這其中31.98萬元屬于上年結轉支出,本年實際增長770.81萬元。增長的主要原因是受全市統(tǒng)一調(diào)資政策、公費醫(yī)療改革及一次性發(fā)放歷年未執(zhí)行的住房補貼經(jīng)費因素影響,行政經(jīng)費支出較上年有所增長。