人民網(wǎng)北京9月9日電（記者李彤）2013年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.6%，增速連續(xù)兩個季度出現(xiàn)回落。9月1日，國家統(tǒng)計局公布的8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）數(shù)據(jù)顯示，這一宏觀經(jīng)濟(jì)重要先行指標(biāo)連續(xù)二個月明顯反彈，達(dá)到51.0％，創(chuàng)下年內(nèi)新高。

針對未來我國經(jīng)濟(jì)的走勢，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁、國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工等對人民網(wǎng)記者表示，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢以趨明顯，未來發(fā)展有利條件不少，但也需警惕存在的隱患，需實(shí)施有利改革措施，明確界定政府和市場邊界，進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁

經(jīng)濟(jì)換擋不失速 未來發(fā)展有利條件不少

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有新情況新特點(diǎn)。從民生相關(guān)指標(biāo)看，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過700萬人，完成全年900萬人就業(yè)目標(biāo)的約80%。物價保持穩(wěn)定，居民消費(fèi)品價格指數(shù)（CPI）同比增長2.4%，同比增速回落0.9個百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值112350億元，增長8.3%。第三產(chǎn)業(yè)在總量上與第二產(chǎn)業(yè)接近，在增速上領(lǐng)先。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心逐步向中西部轉(zhuǎn)移，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資，中部增長均大于東部。從能源消耗看，單位GDP能耗下降3.4個百分點(diǎn)，全社會用電量同比增長5.1%，低于7.6%的GDP增速。

“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面、動力格局沒有根本改變�！眹�家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁表示，在上半年經(jīng)濟(jì)增速7.6%的基礎(chǔ)上，全年實(shí)現(xiàn)7.5%經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期壓力并不太大。他說，中西部地區(qū)正加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，城市軌道交通和地下管網(wǎng)建設(shè)等投資空間仍較大，這些都是今后經(jīng)濟(jì)增長的動力。此外，煤炭、鐵礦石等大宗商品價格處于低位，有利于企業(yè)改善經(jīng)營狀況和利潤空間。

國家統(tǒng)計局此前透露，對近25萬家規(guī)模以上的大中型企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，約2/3的企業(yè)對后期走勢與中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本面表示樂觀。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工表示，要保持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大起大落，沒有重大沖擊情況下政策上不冒進(jìn)、不大動。針對國內(nèi)外新情況新變化，通過微調(diào)和預(yù)調(diào)方式，及時把不利影響控制在不影響大局的范圍內(nèi)。此外，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級根本出路在深化改革，需進(jìn)一步明確界定政府和市場的邊界，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

警惕中國經(jīng)濟(jì)存在的潛在隱患

記者梳理發(fā)現(xiàn)，從2007年三季度開始，我國經(jīng)濟(jì)增速就開始放緩了。金融危機(jī)爆發(fā)后，我國經(jīng)濟(jì)增速回落幅度擴(kuò)大，但在中央出臺一攬子計劃后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深化調(diào)整轉(zhuǎn)型，從2011年一季度開始，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)出現(xiàn)7個季度回落，2012年第四季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回穩(wěn)態(tài)勢，增速達(dá)到7.9%，但今年前兩季度增速又有所放緩。

牛犁表示，一國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了較長時間高速增長后，進(jìn)行調(diào)整是正常的現(xiàn)象。但要避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋失速，如果跌入慣性下滑軌道，將加大重啟難度，還會影響結(jié)構(gòu)調(diào)整效果。

“在看到未來發(fā)展有利條件同時，也要警惕我國經(jīng)濟(jì)存在的隱憂，應(yīng)密切關(guān)注并實(shí)施有效解決措施�！迸＠绫硎�，隨著財政收入和土地收益增長明顯放緩，地方債進(jìn)入償還高峰期，融資平臺債務(wù)風(fēng)險或?qū)⒃龃�。此外，一些依靠高投資、高負(fù)債擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模的行業(yè)，財務(wù)可能會出現(xiàn)惡化，或增加金融系統(tǒng)的潛在風(fēng)險。

據(jù)廈門大學(xué)“年度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策問卷調(diào)查”顯示，地方債務(wù)風(fēng)險、產(chǎn)能過剩加劇、房地產(chǎn)價格報復(fù)增長等經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險受到業(yè)界的關(guān)注度最高。此外，收入差距過大導(dǎo)致消費(fèi)需求不足、深化國有企業(yè)改革、生態(tài)系統(tǒng)急劇退化等也受到關(guān)注。