外交:奧巴馬留下“軟弱”印象 “亞太再平衡”將受影響
奧巴馬缺席APEC峰會(huì)
白宮發(fā)言人杰伊·卡尼3日晚發(fā)布聲明,奧巴馬取消原定對(duì)印度尼西亞和文萊的訪(fǎng)問(wèn)行程。這意味著,奧巴馬的亞洲四國(guó)之行徹底泡湯。
“因聯(lián)邦政府關(guān)門(mén),奧巴馬取消前往印尼和文萊的訪(fǎng)問(wèn),”卡尼說(shuō),“總統(tǒng)做出這一決定基于兩個(gè)考慮:一是政府關(guān)門(mén)給出訪(fǎng)造成困難,二是他決定(留在國(guó)內(nèi))繼續(xù)敦促共和黨人立即投票,以便讓政府重新開(kāi)門(mén)!庇∧嵬饨徊块L(zhǎng)馬蒂·納塔萊加瓦4日證實(shí)美方消息。他說(shuō),蘇西洛總統(tǒng)“完全理解奧巴馬總統(tǒng)面臨的局面”。
奧巴馬在電話(huà)中向蘇西諾和博爾基亞表示感謝,感謝他們?yōu)榻衲甑腁PEC峰會(huì)作出的卓越努力,同時(shí)對(duì)于自己因政府關(guān)門(mén)不能成行表示遺憾。奧巴馬強(qiáng)調(diào)了美國(guó)與印尼、文萊之間伙伴關(guān)系的重要性,以及他個(gè)人對(duì)于印尼人民的感情。
奧巴馬同時(shí)宣布,將由國(guó)務(wù)卿克里代替自己前往巴厘島出席APEC會(huì)議。按照原定計(jì)劃,奧巴馬將于5日晚啟程,出訪(fǎng)印尼、文萊、馬來(lái)西亞和菲律賓四國(guó),出席在印尼巴厘島舉行的APEC峰會(huì),以及在文萊舉行的美國(guó)—東盟峰會(huì)及東亞峰會(huì)。但由于政府關(guān)門(mén)的負(fù)面影響持續(xù)發(fā)酵,奧巴馬接連宣布縮減東南亞之行,最終取消訪(fǎng)問(wèn)東南亞的全部行程。[詳細(xì)]
這張由白宮提供的照片顯示,在9月30日深夜,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮橢圓辦公室簽署臨時(shí)法案。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月30日深夜在白宮簽署臨時(shí)法案,在聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)期間繼續(xù)向美軍現(xiàn)役軍人發(fā)放薪酬。由于美國(guó)民主、共和兩黨尚未解決新財(cái)年的政府預(yù)算分歧,2014財(cái)年從10月1日開(kāi)始,美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門(mén)被迫重蹈17年前關(guān)門(mén)的覆轍。新華社發(fā)(白宮照片)
“亞太再平衡”將受影響
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,由于聯(lián)邦政府關(guān)門(mén),原本計(jì)劃緊隨習(xí)近平亞太外交步伐的奧巴馬取消了亞洲之行。這將會(huì)給原本有意打造亞太地區(qū)核心力量的美國(guó)帶來(lái)不少麻煩,同時(shí)也削弱了美國(guó)為推行亞太再平衡戰(zhàn)略而做出的努力。報(bào)道稱(chēng)這是奧巴馬第三次因?yàn)閲?guó)內(nèi)問(wèn)題而放棄亞洲之行:第一次是因?yàn)閵W巴馬醫(yī)改在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)執(zhí)得不可開(kāi)交;第二次是因?yàn)樘幚砟鞲鐬陈┯褪录?/p>
《華爾街日?qǐng)?bào)》也在一篇題為“奧巴馬取消亞洲之行給中國(guó)留出更大空間”的文章中寫(xiě)道,奧巴馬決定缺席一系列亞太峰會(huì),將使中國(guó)在與美國(guó)爭(zhēng)奪亞洲這一全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快地區(qū)影響力的角力中占得先機(jī)。文章還稱(chēng),奧巴馬還將錯(cuò)過(guò)同中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的首次會(huì)晤機(jī)會(huì)。
華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心東南亞問(wèn)題研究專(zhuān)家鮑爾警告稱(chēng),一些美國(guó)的盟國(guó)將會(huì)擔(dān)心美國(guó)的戰(zhàn)略承諾,另一些國(guó)家則會(huì)把奧巴馬的缺席視為一種軟弱的表現(xiàn)。[詳細(xì)]
10月4日,美國(guó)海軍“喬治·華盛頓”號(hào)航母停靠在韓國(guó)釜山海軍作戰(zhàn)基地。當(dāng)日,美國(guó)海軍“喬治·華盛頓”號(hào)航母駛?cè)腠n國(guó)釜山海軍作戰(zhàn)基地,開(kāi)始對(duì)釜山為期4天的訪(fǎng)問(wèn)。新華社記者姚琪琳攝
盟友接收到消極訊號(hào)
在阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束和收尾的大背景下,面對(duì)中東和亞太地區(qū)局勢(shì)的新變化,奧巴馬著力宣傳、推動(dòng)所謂亞太再平衡戰(zhàn)略,立意鞏固乃至強(qiáng)化美國(guó)在這一區(qū)域的存在和利益。巧合的是,他2011年秋還曾在夏威夷APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間高調(diào)談?wù)摗皝喬啤薄<热恢匾晛喼,為何取消訪(fǎng)問(wèn)?這難免引人關(guān)注。為此,白宮也在聲明中為奧巴馬的決定開(kāi)脫,稱(chēng)奧巴馬希望能繼續(xù)與亞太地區(qū)盟友合作,期待今后有機(jī)會(huì)訪(fǎng)問(wèn)有關(guān)國(guó)家。
奧巴馬此次出訪(fǎng)由國(guó)務(wù)卿克里“代勞”,原定計(jì)劃還會(huì)繼續(xù)推動(dòng),而且美國(guó)國(guó)內(nèi)黨爭(zhēng)引發(fā)的政治僵局也的確廣為人知。然而,分析人士認(rèn)為奧巴馬“爽約”可能令盟友接收到消極訊號(hào),潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心東南亞問(wèn)題專(zhuān)家歐內(nèi)斯特·鮑爾認(rèn)為,奧巴馬徹底取消亞洲之行,美國(guó)在這一地區(qū)的盟友和伙伴難免擔(dān)心,美國(guó)因國(guó)內(nèi)困局而無(wú)法持續(xù)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行高級(jí)別介入。[詳細(xì)]
“普奧會(huì)”無(wú)法實(shí)現(xiàn)
俄羅斯總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫昨天說(shuō),俄羅斯對(duì)俄美總統(tǒng)不能在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間舉行雙邊會(huì)晤表示遺憾。
俄總統(tǒng)外交事務(wù)助理烏沙科夫3日說(shuō),奧巴馬將缺席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,也意味著“普奧會(huì)”無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
佩斯科夫說(shuō):“我們對(duì)會(huì)晤不能如期舉行表示遺憾,因?yàn)槎砻婪浅P枰e行高層對(duì)話(huà)!彼f(shuō),目前兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中存在很多問(wèn)題,在以敘利亞局勢(shì)為首的國(guó)際問(wèn)題上存在不同意見(jiàn)。
佩斯科夫表示,俄羅斯對(duì)目前美國(guó)的形勢(shì)表示理解。他說(shuō):“我們希望美國(guó)的局勢(shì)能夠得到緩解,我們也期待俄美總統(tǒng)下一次的雙邊會(huì)晤。”[詳細(xì)]