京華時(shí)報(bào)漫畫謝瑤

　　多部委支持延長養(yǎng)老險(xiǎn)繳費(fèi)年限

　　專家表示若延長年限必須提高養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

　　昨天，有媒體爆出，多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計(jì)者們召開了為期兩天的閉門會(huì)議，并在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，其中包括延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金實(shí)行并軌。就此，本報(bào)記者采訪了人社部社保研究所一位不愿透露姓名的相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，他們也支持延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，但認(rèn)為需要選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)推出。全國人大代表、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授孫潔認(rèn)為，如果延長繳費(fèi)年限必須提高計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

　　養(yǎng)老方案有4個(gè)版本

　　媒體報(bào)道稱，清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏表示，這次會(huì)議僅界于部門和專家之間的討論階段，以后還有部門和部門之間、中央和地方之間各個(gè)層面的討論和研究。目前，多方在頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃、養(yǎng)老制度的安排以及如何實(shí)現(xiàn)上述制度這三大問題上達(dá)成了方向上的共識(shí)，但涉及的具體養(yǎng)老方案及相關(guān)政策何時(shí)出臺(tái)均無定論。

　　據(jù)悉，簽訂保密協(xié)議的養(yǎng)老方案共有4個(gè)版本，分別由中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)四方提供。

　　制度設(shè)計(jì)“小步慢跑”

　　此次據(jù)媒體報(bào)道，養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)方案如何定位，是這次閉門會(huì)議涉及的一個(gè)重要問題。楊燕綏表示，頂層設(shè)計(jì)的定位著重在未來一個(gè)方案的設(shè)計(jì)還是對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行修補(bǔ)？這個(gè)問題在這次會(huì)議上的討論相對(duì)集中。養(yǎng)老是個(gè)長期計(jì)劃，因此，養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)方案達(dá)成的共識(shí)就是，既要著重未來的規(guī)劃又要兼顧當(dāng)前政策的修補(bǔ)。

　　記者從人保部相關(guān)人士處了解到的結(jié)果則是，任何制度尤其是養(yǎng)老方面的制度，不可能一蹴而就，一定是小步慢跑，制度設(shè)計(jì)上也會(huì)更加傾向于選擇能夠平穩(wěn)過渡的方案。

　　未來個(gè)人賬戶將放大

　　“達(dá)成的第二個(gè)共識(shí)就是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌問題，‘統(tǒng)賬結(jié)合’的結(jié)構(gòu)是有共識(shí)的，但是采取大統(tǒng)籌小賬戶還是小統(tǒng)籌大賬戶等還需要磨合�！睏钛嘟椪f，從近期發(fā)展考慮，采取大統(tǒng)籌小賬戶相對(duì)合理，畢竟財(cái)政資金還不到位；但從未來發(fā)展看，財(cái)政資金到位以后要限定，不能無限放大，因此，統(tǒng)籌賬戶應(yīng)縮小，個(gè)人賬戶要趨大。

　　企業(yè)繳費(fèi)有望減負(fù)

　　第三個(gè)達(dá)成共識(shí)的問題則是對(duì)制度安排的執(zhí)行落實(shí)，經(jīng)過討論，針對(duì)養(yǎng)老制度將采取“三分政策、七分管理”的原則。

　　楊燕綏介紹，與會(huì)人員一致認(rèn)為，一定要加強(qiáng)居民檔案和社保信息的管理，只有這些數(shù)據(jù)向上集中才有可能形成頂層設(shè)計(jì)，如果連家底都摸不清，就是盲目設(shè)計(jì)。

　　與會(huì)專家同時(shí)告訴記者，除了延長繳費(fèi)年限以及養(yǎng)老金并軌等焦點(diǎn)問題之外，針對(duì)企業(yè)繳費(fèi)的問題有關(guān)各方也達(dá)成了共識(shí)。與會(huì)團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)為，企業(yè)的繳納費(fèi)率太高，相關(guān)部門將就此從多渠道籌集資金，用來減少企業(yè)相關(guān)費(fèi)率的負(fù)擔(dān)。