人民網(wǎng)北京11月22日電 (薛白)11月12日,十八屆三中全會(huì)在北京閉幕,會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》!稕Q定》提出要“緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革”。文化部部長(zhǎng)蔡武在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)指出,深化文化體制改革是解決新形勢(shì)下文化改革發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)選擇。他同時(shí)表示,分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
蔡武表示,過(guò)多年的探索和努力,文化體制改革取得了顯著成就,階段性任務(wù)全面完成。文化系統(tǒng)承擔(dān)改革任務(wù)的國(guó)有文藝院團(tuán)全面完成改革的階段性任務(wù),企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充的新型演藝體制格局基本建立。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革不斷深入,執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。繼續(xù)保留事業(yè)性質(zhì)的文化單位,深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革(勞動(dòng)人事、用工制度;收入分配制度;與社會(huì)保障的銜接)。文化行政部門(mén)職能逐漸由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,由管微觀(guān)向管宏觀(guān)轉(zhuǎn)變,由管腳下向管天下轉(zhuǎn)變。
蔡武說(shuō),必須堅(jiān)定深化改革的信心和決心,以抓鐵有痕的勁頭,以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制改革,進(jìn)一步釋放改革紅利。怎么改、改什么,要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。但不管改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟。要始終緊緊堅(jiān)持圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革,抓住全面深化改革的有利契機(jī),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷創(chuàng)新理念、機(jī)制和方法,努力解決制約改革發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
蔡武指出,深化文化體制改革主要有以下四項(xiàng)重要舉措:
一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文化行政部門(mén)職能,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離。堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府,履行好政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能。
二是要完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)轉(zhuǎn)企改制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),成為合格的市場(chǎng)主體、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)扶持政策的落實(shí)。
三是要分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革,逐步探索事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),提高提供公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效能,推進(jìn)保留事業(yè)體制院團(tuán)企業(yè)化管理。
四是要完善和健全文化法制,推動(dòng)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè),促進(jìn)各市場(chǎng)要素的流動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的積極作用,培育和規(guī)范文化市場(chǎng)。進(jìn)一步理順文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法管理體制,推動(dòng)整合省級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法權(quán)。