買還是不買，購房者很糾結(jié)。新華社發(fā)

　　昨日下午，福州市政府辦公廳發(fā)布加強房地產(chǎn)市場調(diào)控通知。這是自今年10月以來，第13個城市出現(xiàn)升級房地產(chǎn)調(diào)控措施。在11月底，二線城市更是成為收緊調(diào)控的主力。福州、南京、杭州、長沙、武漢、廈門、南昌等多個城市均在近日“扎堆”升級樓市調(diào)控政策。有分析認為，在十八屆三中全會后，新政不斷出臺標(biāo)志著二線城市樓市調(diào)控拉開了“收緊”的序幕。

　　二套房首付多提高至七成

　　據(jù)統(tǒng)計，從11月25日開始至27日三天時間內(nèi)，已經(jīng)有7個二線城市出臺新的樓市調(diào)控政策。而這些新政策無一例外都是對現(xiàn)行樓市調(diào)控的進一步收緊。

　　昨日下午出臺新政策的福州市，其發(fā)布的通知就要求提高外地購房家庭的購房條件，對于無法提供自購房之日起的前3年內(nèi)在福州累計繳交2年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在福州五城區(qū)內(nèi)向其出售住房。

　　而就在福州出臺新政前一天，11月26日，南京、杭州、長沙三個城市“扎堆”推出房地產(chǎn)調(diào)控新規(guī)，均對購房門檻進一步提高。有趣的是，在同一天出臺收緊政策的三個城市，均將重點放在了購房首付比例上。包括南京出臺的“寧八條”、杭州調(diào)控新政、長沙的“長四條”，都將目光盯在了提高二套房的首付比例上，其中南京和杭州都把二套房的首付款從原來的六成提高至七成。

　　11月25日，同樣出現(xiàn)三城同推樓市新政的現(xiàn)象。參與其中的就是廈門、武漢、南昌。而這三個城市出臺的政策同樣也是針對二套房。三個城市都將二套房首付提升至七成。其中，武漢出臺的“漢七條”更是升級了外地人限購政策。

　　為房價過快上漲“撲火”

　　記者發(fā)現(xiàn)，各地城市近期頻繁出臺新政策時間節(jié)點剛好處在十八屆三中全會前后。據(jù)不完全統(tǒng)計，從10月至今的一個多月的時間里，就已經(jīng)有13個城市推出收緊樓市調(diào)控的政策。而這些城市都存在著今年以來房價上漲速度過快的問題，其中二線城市成為收緊的主力。

　　據(jù)同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉分析，近期新政扎堆主要的原因就是為了“在短期內(nèi)遏制房價過快上漲，完成年度房價控制目標(biāo)”。張宏偉認為，從內(nèi)容就可以看出，這些城市出臺的政策并沒有太多新的東西，大部分都是今年初“新國五條細則”的延續(xù)。“這些政策都可以認為是為了在短期內(nèi)遏制房價過快上漲的‘滅火’政策。”

　　據(jù)張宏偉分析，各地之所以選擇在這個時間點出臺政策，主要原因是近幾個月來不少二線城市的房價上漲勢頭明顯，政府面臨著非常大的房價控制壓力�！罢{(diào)控政策出臺的目的是為了完成年度房價控制目標(biāo)�！�

　　張宏偉認為，目前二線城市樓市調(diào)控拉開“收緊”序幕。至于其他城市是否會跟進效仿，取決于這些城市房價是否上漲過快，短期內(nèi)有沒有報復(fù)性反彈的壓力。當(dāng)前房價上漲過快的城市，有可能因為房價控制目標(biāo)完成難度增加，在短期內(nèi)可能采取類似于二套首付比例提高至7成、延緩高端樓盤預(yù)售許可證發(fā)放等做法，短期內(nèi)控制均價漲幅范圍，以達到短期內(nèi)為市場降溫的目的。

　　同時，張宏偉分析稱，這些新政策仍然是治標(biāo)不治本的做法�！岸唐趦�(nèi)來講，最根本的做法還是堅持去投資化政策的同時，增加市場供應(yīng)，調(diào)節(jié)供需結(jié)構(gòu)，緩解緊張的供求關(guān)系。”

　　增加供地有助于抑制房價

　　值得注意的是，此次各地方政府出臺的樓市新政內(nèi)容均提及增加住房用地供應(yīng)，特別是加大保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)力度。

　　例如“漢七條”提出，增加住房用地供應(yīng)，特別是加大保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)力度，力爭2013年全市住房用地實際供應(yīng)總量比過去五年年均實際供應(yīng)量增加20%以上。

　　而“南昌六條”也提出，在完成2013年全年住宅用地供應(yīng)計劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng)，力爭今年住宅用地供應(yīng)量超過年度供應(yīng)計劃的10％。

　　張宏偉認為，從武漢、南昌等二線城市供地特點來看，大多數(shù)地塊屬于中小套型商品房用地，相比一線城市增加住房供地的措施來看，這些二線城市對于改善市場供求關(guān)系的作用會更加明顯�！斑@對于滿足二線城市的自住需求會有一定積極意義，一定程度上有利于遏制房價過快上漲�！�

　　●南方日報記者 蔣勁勁

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　　前海拍出第二批供港企土地

　　南方日報訊 （記者/張瑋 曲廣寧）經(jīng)過現(xiàn)場叫價拍賣的方式，深圳市前海第二批兩宗地塊昨日分別被前海世茂投資（深圳）有限公司和深圳市香江供應(yīng)鏈管理有限公司競得。其中，前者以24.33億元、基本是底價競得較大地塊；后者則與對手通過300多次叫價，最終以16.3億元奪得較小那塊地，溢價超過六成，且以約2.55萬元/平方米的樓面地價再次刷新前海單價新高。

　　此次前海出讓的一大一小兩個地塊，都位于前海深港合作區(qū)十九單元3街坊，均為商業(yè)性辦公用地，土地使用年期也都是40年。

　　記者注意到，參與競拍的企業(yè)雖都符合在港注冊等要求，但大多還是內(nèi)資背景。高力國際市場研究與項目咨詢部董事陳厚橋認為，土地拍賣作為一種市場行為，獲得了溢價成交，部分達到了目標(biāo)。