今后,北京對房地產(chǎn)中介機構(gòu)和中介人員,將實行類似于駕照的記分管理:一旦累計12分,中介人員將永久限制從業(yè)。昨日,市住建委就《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)違法違規(guī)行為記分標準》向社會公開征求意見。
記滿12分將限制人員就職
記分標準將中介機構(gòu)和從業(yè)人員的行為,分為機構(gòu)備案、人員注冊、業(yè)務(wù)承攬、信息發(fā)布、交易撮合、簽約服務(wù)、資金監(jiān)管、傭金收取及其他行為等9大類91種違法違規(guī)行為,每一種違法行為都對應(yīng)有記分的分值。
今后房管部門將對于查證屬實的違法違規(guī)行為,依法對其采取責令改正、處罰、取消網(wǎng)上簽約資格等處理措施。執(zhí)法人員將在執(zhí)法文書上記分處罰,留下記分記錄,主管部門根據(jù)機構(gòu)、人員累計積分情況,按照3分、6分及12分對其進行相應(yīng)處理。
被“記滿”12分的中介機構(gòu)或人員,將面臨空前的嚴厲處罰。對中介機構(gòu)而言,將限制中介人員在該機構(gòu)從業(yè),相關(guān)部門將對其進行每月不少于1次的檢查;而中介人員累計12分,則將被永久限制從業(yè)。
人員跳槽違規(guī)記分“隨人走”
對于設(shè)有多家門店的大房產(chǎn)中介,中介機構(gòu)的記分,是按照一家中介來算,還是每家門店各自算呢?
對此,市住建委相關(guān)負責人解釋稱,是按一家中介機構(gòu)整體來計算。這意味著,辦法實施后,一些大中介更容易“觸電”,一旦手下有幾家門店出了問題,累計起來就會滿12分。
“這就要求大中介在不斷擴張門店的同時,也要加強管理。”這位負責人說。
而對于中介人員,記分和處罰是“分隨人走”。也就是說,即便中介人員跳槽了,原來的違規(guī)記分記錄,仍然會“如影隨形”。
■ 背景
記分專治中介“屢錯屢犯”
為何要針對房產(chǎn)中介和從業(yè)人員出臺記分標準?
市住建委相關(guān)負責人介紹,近年來一些中介機構(gòu)和從業(yè)者常抱有“大錯不犯、小錯不斷”的僥幸心理,不誠信的行為時有發(fā)生,監(jiān)管部門治理又缺乏抓手。“一些情節(jié)不嚴重的違規(guī)行為,從行政法規(guī)上不能作出很嚴厲的處罰,大都是責令整改,個別中介和人員就會有著‘改完’再犯的心理!
而根據(jù)征求意見,今后,房地產(chǎn)中介機構(gòu)和經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行為都將被“記分”量化管理。中介如果小錯不斷,小錯累計到一定分值時,就會被嚴厲處罰。這位負責人表示,此舉目的就是為加強對房地產(chǎn)中介活動的日常監(jiān)管和社會監(jiān)督,完善房地產(chǎn)中介服務(wù)誠信體系,促進房地產(chǎn)中介行業(yè)的健康發(fā)展。
■ 追問
中介受罰是否牽連買房人?
征求意見稿中,對于中介多種違法違規(guī)行為,都給予了取消網(wǎng)簽資格的處罰。如果某家房地產(chǎn)中介機構(gòu)被取消網(wǎng)簽資格,它就暫時不能從事房屋買賣的中介業(yè)務(wù),但若它還有尚未完成的房屋交易網(wǎng)簽業(yè)務(wù)怎么辦?會不會影響到房主和買房人的交易?
針對這一問題,市住建委相關(guān)負責人表示:按政策規(guī)定,交易當事人(即房主和購房人)可委托房地產(chǎn)中介行業(yè)組織交易,或選擇自行交易,已申報房源核驗和購房資格審核的,無需再次申報。
“這主要是考慮到即使中介被處罰,也不能給消費者造成交易困難。買賣雙方可以自行交易,也可以委托房地產(chǎn)中介行業(yè)組織,也就是中介行業(yè)協(xié)會,由其負責幫助完成交易。而中介行業(yè)協(xié)會是不能收取費用或傭金的!边@位負責人說。
對于被取消網(wǎng)簽資格的房地產(chǎn)中介機構(gòu)和中介人員,在接受處理并完成整改后,則可向房管部門重新申請網(wǎng)上簽約的資格。
■ 釋疑
中介“數(shù)宗罪”群租罰最狠
取消網(wǎng)簽資格,最高罰10萬
征求意見中,記分較高、處罰較重大的,都是中介機構(gòu)和人員較常見且情節(jié)惡劣的行為。中介常見的“數(shù)宗罪”除明確處罰標準外,還都被記上6分的最高分。
在對中介違法違規(guī)的處罰中,近期備受關(guān)注的群租行為,也明確了最為嚴厲的處罰規(guī)定。
代理房屋后,不少中介將房屋打成多個隔斷,變成“鴿子籠”出租給多人,甚至廚房和衛(wèi)生間都隔出來,當成臥室來出租,以賺取高額差價。
按照征求意見,房地產(chǎn)中介從事房屋租賃經(jīng)紀業(yè)務(wù),如果出租房屋人均居住面積低于北京規(guī)定的標準(人均居住面積不得低于5平米,每個房間居住人數(shù)不超過2人),這樣搞群租的行為,無論是中介機構(gòu)還是個人,都將面臨責令改正、1萬到10萬罰款,并記6分處罰。
而如果中介機構(gòu)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租,無論是否達到群租標準,都將被記6分,取消網(wǎng)簽資格,罰款3萬元。這意味著除了被記分罰款外,該中介機構(gòu)將暫時無法從事房屋買賣的中介行為,沒了賺錢的“營生”。而中介人員如果這樣做,則將被罰款1萬元。
那么如果中介既打隔斷分割出租,而且人均面積又低于北京的標準,是否會兩項疊加處罰,一次記12分?對此,相關(guān)負責人表示,原則上同一違法行為不進行兩次處罰。(記者馬力)
(來源:新京報)