新華網(wǎng)北京１２月１３日電（記者高立、韓潔）時(shí)值年終歲末，全國(guó)公共財(cái)政賬目上仍有大筆資金待支，引發(fā)了社會(huì)關(guān)于政府部門“年底突擊花錢”的憂慮和質(zhì)疑。專家指出，大量資金留待年底支出凸顯現(xiàn)行預(yù)算體制的缺陷，我國(guó)亟待改進(jìn)預(yù)算管理制度。

“年底突擊花錢”引疑慮

財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前１１個(gè)月累計(jì)，全國(guó)公共財(cái)政支出１１４６９７億元。

據(jù)專家估算，１２月份仍有超過(guò)２萬(wàn)億元待支。如果考慮到２０１２年全國(guó)公共財(cái)政支出決算額超過(guò)預(yù)算額的８．９％，那么年底支出的錢可能會(huì)更多。

這一消息引發(fā)了諸多疑慮和質(zhì)疑。人們擔(dān)心，今年時(shí)間只剩最后一個(gè)月，各級(jí)部門手里還有大量預(yù)算沒(méi)有花掉，如不加以約束控制，任其“亂花錢”的話，恐怕將造成巨大的腐敗和浪費(fèi)。

財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明認(rèn)為，大額剩余支出和部門突擊花錢不能畫等號(hào)�！坝羞@么多錢待支，不等于就一定要全部實(shí)際支出去。今年花不完的錢，有些可能會(huì)結(jié)轉(zhuǎn)到下一年�！彼�說(shuō)。

對(duì)于人們對(duì)政府部門“亂花錢”的質(zhì)疑，白景明表示，從財(cái)政管理角度來(lái)看，“亂花錢”主要有無(wú)預(yù)算花錢、超標(biāo)準(zhǔn)花錢、資金挪用等幾種表現(xiàn)形式。

“比如你要蓋一個(gè)校舍，可是預(yù)算編制中沒(méi)有，或者花錢超出了當(dāng)初審批通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，或者蓋校舍的錢用來(lái)買校車了，這些都是不符合規(guī)定的�！彼�說(shuō)。

白景明表示，近年來(lái)中央對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理越來(lái)越嚴(yán)格，尤其是今年八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)力度大，類似“天價(jià)采購(gòu)”等亂花錢的現(xiàn)象應(yīng)該是越來(lái)越少的。