近日,山東省政府決定,一次性將6段尚未到收費期限的高速公路收費年限延長到15年,將9段已到收費期限的高速公路“臨時性”延長收費一年。(1月9日《人民日報》)
在很多人還糾結(jié)在今年除夕高速公路免不免費的“蠅頭小利”時,延期收費的消息像一顆炸彈迅速引爆了輿論。面對質(zhì)疑,山東省交通廳回應(yīng)稱,沒有償還完全部貸款是延期收費的主要原因。
誠然,從表面上看,欠債還錢、延期收費的理由十分正當(dāng),甚至還有《高速公路收費條例》的法規(guī)支撐,但是這個理由如果沒有透明賬目的支撐,就容易演變成地方政府肆意斂財?shù)孽磕_借口。
近年來,投資較大的高速公路項目“放倒”了不少領(lǐng)導(dǎo)干部,以致有“工程上馬,干部下馬”之說。一條高速公路從立項、建設(shè)到收費、維護(hù),因賬務(wù)不夠透明存在著巨大的尋租空間。
中國物流與采購聯(lián)合會的資料顯示,收費公路的還貸比例低,資金被挪用成為地方預(yù)算外資金的重要來源。而審計署2013年5月曾發(fā)布的5條高速公路竣工財務(wù)決算草案的審計結(jié)果也顯示,高速公路建設(shè)項目中違法違規(guī)和損失浪費金額仍然動輒數(shù)以億計。
更令人擔(dān)心的是,山東可延期,其他省份也能延期;貸款沒有還完的理由可以用一次,也可以用兩次、三次、無數(shù)次……因此,為今之計,不是急著宣布延期收費,而是該先把收費的情況講個清楚。比如,收費時限是依據(jù)什么來確定的?公路收費的收支金額是如何分配的?延長收費的金額又是如何計算的?簡單的一紙文件單方宣布的延期收費絕不可取。