海關總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲1月10日在新聞發(fā)布會上說：“數(shù)據(jù)顯示，2013年前10個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值已經(jīng)超過美國公布的1920億美元，同比增長速度也高出美國7個百分點。美國方面發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到11月份為止，美國貨物貿(mào)易進出口增長速度還不到1%。如果依這個數(shù)據(jù)推算，2013年我國超過美國首次位列全球貨物貿(mào)易的第一可以說已基本成定局�！�

　　增速連續(xù)兩年沒達標

　　中國年度進出口總值去年首次突破4萬億美元關口。據(jù)海關統(tǒng)計，2013年，我國進出口總值25.83萬億元人民幣（折合4.16萬億美元），扣除匯率因素同比增長7.6%。

　　這是自2004年我國進出口總值突破1萬億美元，2007年和2011年分別突破2萬億美元和3萬億美元之后，再次突破整數(shù)萬億美元的關口�！斑@對我們國家外貿(mào)的發(fā)展可以說是個里程碑。”鄭躍聲說。

　　外貿(mào)成績斐然，但來之不易。鄭躍聲說，2013年世界經(jīng)濟仍然處于調整期，雖然有復蘇的跡象，但是基礎仍然不牢固。我國國內經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)，外貿(mào)企業(yè)面臨復雜多變的國內外環(huán)境，靈活應對，積極開拓，使我國外貿(mào)進出口呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的局面，外貿(mào)發(fā)展的質量和效益方面也取得了良好的進展。

　　受制于國際經(jīng)濟環(huán)境以及匯率、勞動力工資等出口成本持續(xù)上升等因素的影響，2012年、2013年外貿(mào)增速都沒能完成預定目標。2012年的目標是10%左右，實際全年進出口總值同比增長6.2%，2013年的目標是8%。

　　商務部研究院歐洲研究部副主任劉華芹認為，國際經(jīng)濟復蘇緩慢是外貿(mào)增長乏力的主要原因，加上國內面臨產(chǎn)能過剩的壓力，調結構導致對國際大宗商品進口需求降低。民生證券管清友指出，歐美需求回落拖累出口。

　　今年外貿(mào)有四喜四憂

　　市場普遍對2014年外貿(mào)形勢比較樂觀。申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認為，2014年進出口狀況會略好一些，外貿(mào)增速會維持在8%-10%。

　　今年外貿(mào)發(fā)展利弊各半。對于積極因素，鄭躍聲說，第一是世界經(jīng)濟回暖明顯，全球貿(mào)易增長的預期在好轉。第二是十八屆三中全會對構建開放型經(jīng)濟新體制作出了新部署，去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議也提出不斷提高對外開放水平。此外，加快自貿(mào)區(qū)建設以及擴大內地延邊地區(qū)的開放改革戰(zhàn)略，也將進一步推動外貿(mào)進出口的增長。第三是我們預計國際市場大宗商品價格仍將低位運行，這將有利于國內企業(yè)降低成本，加大進口的力度。第四是“走出去”的步伐在加快。

　　“我們也要看到，今年的對外貿(mào)易發(fā)展存在四個方面的制約因素，”鄭躍聲分析，第一是國內企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在增大；第二是我國制造業(yè)實際使用外資的下降以及今年加工貿(mào)易進口的低迷，將制約外貿(mào)出口的增長；第三是我國作為全球貨物貿(mào)易的大國，貿(mào)易摩擦可能加��；第四是近年來我國經(jīng)濟將繼續(xù)加大結構調整力度，特別是著力解決產(chǎn)能嚴重過剩的問題，這對進口需求快速增長的勢頭將有所抑制，也將有所放緩。

　　把精力轉到質量效益上

　　速度固然重要，但提高外貿(mào)發(fā)展質量更是當務之急。鄭躍聲指出：“數(shù)字并非最重要，因為現(xiàn)在已經(jīng)不以GDP論英雄。”他表示，未來應該更多地把精力轉移到外貿(mào)發(fā)展的質量和效益上。

　　“近年來我國更加注重對外貿(mào)易平衡、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，加快外貿(mào)發(fā)展方式轉變，不斷提高對外開放水平。既要保持我國傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，又要積極擴大國內需求的能源、原材料、技術設備和消費品的進口�！编嵻S聲說。

　　對于促進外貿(mào)發(fā)展，商務部研究院院長霍建國認為，要突破中國對外貿(mào)易的發(fā)展困境，政府、行業(yè)和企業(yè)應該形成合力，在發(fā)揮市場決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府和市場主體的作用，集聚中國外貿(mào)的內生動能，培育新的增長點，形成中國外貿(mào)的持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢。霍建國建議，繼續(xù)積極推動貿(mào)易便利化，加快推進自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，改善投資環(huán)境、促進制造業(yè)轉型升級，加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。