新華社電(記者 江國成)國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉11日說,為確保新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,應(yīng)增強城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃,深化價格改革特別是資源性產(chǎn)品價格改革,推進建設(shè)用地市場化。
李偉在“第五屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”上說,全面深化改革是城鎮(zhèn)化改革的根本保障。要按照三中全會的部署,為城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。當(dāng)前,要推進價格特別是資源性產(chǎn)品價格的改革,讓資源性產(chǎn)品價格真正反映資源的稀缺性、供求關(guān)系和環(huán)境損害成本等。這是城市經(jīng)濟實現(xiàn)集約增長的基本條件。
在談到推進建設(shè)用地市場化改革時,他說,在符合規(guī)劃和用途管制的情況下,要使農(nóng)村集體經(jīng)營型建設(shè)用地與國有土地同權(quán)同價,要縮小征地范圍,擴大國有土地有償使用的范圍。這是遏制城市空間無序蔓延的關(guān)鍵舉措。
他建議逐步推進基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的增長,要不斷豐富基本公共服務(wù)的內(nèi)容,提高公共服務(wù)的水平。這是城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要影響因素。
他說,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要加強公眾參與,要讓公眾能夠通過各種途徑,利用多種方式,對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、公共服務(wù)、政府效能平等發(fā)表意見。同時,要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧城市,使城市居民享受到更加高效、便捷、安全、綠色的城市生活。