人民網(wǎng)北京1月22日電 （喬雪峰 譚翀）近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》正式對(duì)外發(fā)表，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，這是中共中央國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布的第11個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副主任、辦公室主任陳錫文在22日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展令人鼓舞，只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定的勢(shì)頭，農(nóng)民的收入就還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

陳錫文表示，從形勢(shì)好的角度去看，連續(xù)10年中國(guó)糧食產(chǎn)量持續(xù)增產(chǎn)，去年的糧食總產(chǎn)量超過了6億噸，另一方面，農(nóng)民的收入連續(xù)十年快速增長(zhǎng)，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8896元，比前年增加了979元，將近1000元，增長(zhǎng)幅度扣除物價(jià)指數(shù)之后，達(dá)到了9.3%。比城鎮(zhèn)居民去年收入增長(zhǎng)幅度高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，這也是連續(xù)第四年農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幅度快于城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)幅度。雖然差距還是較大，但是讓大家看到了希望，只要政策好，只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定的勢(shì)頭，農(nóng)民的收入就還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

陳錫文指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展令人鼓舞，但是存在的問題也不少。由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人民收入水平提高得比較快，所以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)這幾年明顯快于農(nóng)產(chǎn)品供給的增長(zhǎng)。所以盡管國(guó)內(nèi)豐收，但是進(jìn)口還在增加。我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村有這樣的發(fā)展，其中一個(gè)很重要的因素就是采取了一系列強(qiáng)化土地使用的措施，比如說使用化肥、使用農(nóng)藥、使用薄膜等等，這方面使農(nóng)產(chǎn)品在短期內(nèi)能夠得到比較快的增長(zhǎng)，但是另一方面也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來了破壞，造成了壓力。所以持續(xù)保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這也是我們面臨的非常突出的問題。

陳錫文表示，除了發(fā)展方面，還要解決一系列的問題，更多的在體制方面。去年11月召開的中共十八屆三中全會(huì)提出了全面改革的一系列任務(wù)，其中有很多是涉及到農(nóng)村改革的。這次中央1號(hào)文件應(yīng)該說也是對(duì)十八屆三中全會(huì)提出的深化農(nóng)村改革的一些要求作出了具體部署，比如價(jià)格形成機(jī)制的改革，比如補(bǔ)貼方式的改革，比如土地制度的改革，比如進(jìn)一步構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，比如深化農(nóng)村的金融體制改革，加快完善城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制，以及進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制等等。所以這次文件中，雖然篇幅不太長(zhǎng)，但是涉及的改革政策和措施非常多。